Én forordning, men ikke overalt samme kontaktsted
Forordning (EU) 2023/1542, batteriforordningen, er en forordning og ikke et direktiv. Dette skel er præcis grunden til, at spørgsmålet stilles ofte. Et direktiv skal omsat til national lovgivning i hvert land, og derved opstår der altid små forskelle. En forordning virker direkte, i hver medlemsstat på samme måde, uden at et nationalt parlament laver sin egen version af det. For indholdet af det digitale produktpaspoort betyder dette, at en e-bike, der bringes på markedet i Nederland, Tyskland eller Frankrig, skal opfylde de samme krav.
Det varierer derimod i måden, hvorpå landene organiserer tilsyn, og i de eksisterende nationale ordninger, som batteriforordningen arbejder sammen med. For virksomheder, der sælger i flere EU-lande, er det ofte det praktiske spørgsmål: ikke 'gælder der andre regler', men 'hvem har jeg med at gøre i hvert land, og hvad var der allerede reguleret, før denne forordning kom'.
Hvad der forbliver det samme: indholdet af paspoportet
De data, der skal være i et batteriproduktpaspoort, QR-databoreren og pligten til at holde denne information tilgængelig i ti år, står i selve forordningen og gælder således EU-bredt på samme måde. En importør, der bringer batterier på markedet i flere lande, behøver ikke at indsamle et andet sæt data pr. land. Det er en af de få sikkerhedsfaktorer i denne sag: den indholdsmæssige pligt er ensartet. Den, der ønsker at se, hvilke data det præcis drejer sig om, finder vindstedet i den officielle tekst igen i videnbanken med forpligtelserne pr. emne.
Hvad der kan varieres: tilsyn, sprog og eksisterende ordninger
Tre ting er derimod nationalt organiseret, og disse kan variere fra land til land.
For det første tilsynet. Hver medlemsstat udpeger selv en tilsynsmyndighed, der kontrollerer, om virksomheder opfylder forordningen, og som griber ind ved overtrædelser. Hvilken instans det er i et bestemt land, og hvordan denne instans fungerer, varierer. For den danske situation er det noget, man skal bekræfte direkte med den kompetente tilsynsmyndighed; vi udtaler os ikke herom for din specifikke situation.
For det anden kan det sprog, hvori information skal være tilgængelig, få en anden praktisk udfyldelse pr. land afhængigt af, hvordan en medlemsstat håndterer det. For det tredje, og dette er ofte det vigtigste punkt for praksis: det eksisterende producentansvar for indsamling og genbrug af batterier løber gennem nationale ordninger, der fandtes, før denne forordning blev indført. Disse ordninger, med deres egne registreringer og egne organisationer pr. land, eksisterer ved siden af det digitale produktpaspoort og er ikke automatisk reguleret på samme måde.
Sælger du i flere lande? Vær opmærksom på disse punkter
Den, der bringer batterier, e-bikes eller industrielle akkumulatorer på markedet i flere EU-lande, gør klogt i at undersøge pr. land, hvilken tilsynsmyndighed en virksomhed skal kontakte, hvilken national indsamlings- eller producentordning der gælder ved siden af forordningen, og om der kommer lokale administrative pligter oven i de EU-brede krav. Det er ikke juridisk arbejde, som du løser lige så hurtigt; det er præcis den slags spørgsmål, en jurist eller tilsynsmyndigheden i det pågældende land er den rette part til at besvare.
Det hjælper først at få klart øje på, hvilken rolle din virksomhed udfylder pr. land. En part, der i det ene land gælder som fabrikant, kan i et andet land formelt blive klassificeret som importør, blot fordi varebevægelserne forløber anderledes. Med et par spørgsmål, der straks giver en indikation får du overblik over, hvor din virksomhed står for produktpassportet, pr. situation, som du angiver.
Hvad dette betyder for dig
Kernen er således: selve passet er EU-bredt det samme, vejen dertil og tilsynet med det er ikke det samme. Denne sondring er præcis hvorfor 'forordningen gælder også i Tyskland' kræver et andet svar end 'skal jeg i Tyskland tage højde for en anden tilsynsmyndighed'. Begge svar er relevante, men det er ikke de samme spørgsmål.
For virksomheder, der møder denne materie for første gang, er der et overblik over, hvordan vi indsamler dataene, og hvor de kommer fra på siden der viser, hvordan vi opbygger et pas. Tvivler du på, om din situation falder inden for forordningen, eller vil du først have en indikation, før du undersøger nærmere, hvad der er forskelligt pr. land? Gør den gratis quick-scan, eller læs igennem emnerne i vidensbanken; det giver på en halv time et første, begrundet billede af, hvor du står.