Un règlement, mais pas un guichet unique partout
Le Règlement (UE) 2023/1542, la réglementation relative aux batteries, est un règlement et non une directive. C'est précisément cette distinction qui explique pourquoi cette question est souvent posée. Une directive doit être transposée dans la législation de chaque pays, ce qui entraîne toujours de légères différences. Un règlement s'applique directement, de la même manière dans chaque État membre, sans qu'un parlement national ne crée sa propre version. Pour le contenu du passeport numérique, cela signifie qu'un vélo électrique mis sur le marché aux Pays-Bas, en Allemagne ou en France doit satisfaire aux mêmes exigences.
Ce qui varie, en revanche, c'est la manière dont les pays organisent la surveillance et les dispositions nationales existantes avec lesquelles la réglementation relative aux batteries interagit. Pour les entreprises qui vendent dans plusieurs pays de l'UE, c'est souvent la question pratique : pas « existe-t-il des règles différentes », mais « à qui dois-je m'adresser dans chaque pays, et qu'était-il déjà réglementé avant cette réglementation ».
Ce qui reste constant : le contenu du passeport
Les données qui doivent figurer dans un passeport de batterie, le support de données QR et l'obligation de maintenir cette information accessible pendant dix ans figurent dans le règlement lui-même et s'appliquent donc de la même manière dans toute l'UE. Un importateur qui met des batteries sur le marché dans plusieurs pays n'a pas besoin de collecter un ensemble de données différent par pays. C'est l'une des rares certitudes dans ce dossier : l'obligation substantielle est uniforme. Celui qui souhaite connaître précisément les données concernées trouvera sa source dans le texte officiel dans la base de connaissances des obligations par sujet.
Ce qui peut varier : surveillance, langue et dispositions existantes
Trois éléments sont organisés au niveau national et peuvent varier selon les pays.
Premièrement, la surveillance. Chaque État membre désigne lui-même une autorité chargée de la surveillance qui contrôle si les entreprises respectent le règlement et qui intervient en cas de non-conformité. L'instance responsable dans un pays donné et la manière dont elle fonctionne varient. Pour la situation néerlandaise, c'est quelque chose à vérifier auprès de l'autorité de surveillance compétente elle-même ; nous ne nous prononçons pas à ce sujet pour votre cas spécifique.
Deuxièmement, la langue dans laquelle les informations doivent être disponibles peut recevoir une mise en œuvre pratique différente selon les pays, en fonction de la manière dont un État membre la traite. Troisièmement, et c'est souvent le point le plus important pour la pratique : la responsabilité des producteurs existante pour la collecte et le recyclage des batteries fonctionne par le biais de dispositions nationales qui existaient avant l'introduction de ce règlement. Ces dispositions, avec leurs propres registres et leurs propres organisations par pays, existent à côté du passeport numérique et ne sont pas automatiquement réglementées de la même manière.
Vous vendez dans plusieurs pays ? Attention à ces points
Quiconque met des batteries, des vélos électriques ou des accumulateurs industriels sur le marché dans plusieurs pays de l'UE aurait intérêt à vérifier, pour chaque pays, auprès de quelle autorité de surveillance une entreprise peut se tourner, quel dispositif national de collecte ou de responsabilité du producteur s'applique à côté du règlement, et si des obligations administratives locales s'ajoutent aux exigences européennes. Ce n'est pas du travail juridique que vous faites au passage ; c'est précisément le type de question pour laquelle un juriste ou l'autorité de surveillance du pays en question est la partie appropriée.
Cela aide de d'abord clarifier le rôle que votre entreprise joue dans chaque pays. Une partie qui est considérée comme fabricant dans un pays peut être formellement désignée comme importateur dans un autre, simplement parce que le flux de marchandises est différent. Avec quelques questions qui donnent immédiatement une indication vous obtenez une vue d'ensemble de la position de votre entreprise pour le passeport, pour chaque situation que vous spécifiez.
Ce que cela signifie pour vous
L'essentiel est donc : le passeport lui-même est identique à l'échelle de l'UE, mais le chemin pour y parvenir et le contrôle qui en découle ne le sont pas. Cette distinction est précisément la raison pour laquelle « le règlement s'applique aussi en Allemagne » pose une autre question que « dois-je tenir compte d'une autre autorité de contrôle en Allemagne ». Les deux réponses sont pertinentes, mais ce ne sont pas les mêmes questions.
Pour les entreprises qui abordent cette matière pour la première fois, un aperçu de la manière dont nous collectons les données et d'où elles proviennent est disponible sur la page qui montre comment nous construisons un passeport. Vous hésitez sur le point de savoir si votre situation relève du règlement, ou souhaitez-vous d'abord une indication avant d'explorer davantage ce qui diffère selon les pays ? Effectuez le scan rapide gratuit ou consultez les sujets de notre base de connaissances ; cela vous donnera en une demi-heure une première image fondée de votre situation.