Devez-vous vous inscrire séparément dans chaque pays de l'UE pour les batteries ?
Oui, cela peut être le cas. Indépendamment du passeport batterie numérique, qui fonctionnera bientôt de la même manière dans toute l'Union européenne, il existe depuis longtemps une obligation de vous enregistrer en tant que producteur ou importateur de batteries dans un registre national. Cet enregistrement est lié, dans le règlement sur les batteries, au lieu où vous mettez la batterie sur le marché pour la première fois, et ce registre est tenu par État membre — non pas de manière centralisée depuis Bruxelles.
Pour une entreprise qui ne vend qu'aux Pays-Bas, cela reste gérable. Si vous vendez également en Allemagne, en Belgique ou en France, cette même batterie peut exiger un enregistrement distinct dans chacun de ces pays, auprès d'une autorité distincte, avec sa propre procédure d'enregistrement. C'est une question différente de celle de savoir si la surveillance fonctionne de la même manière partout. réponse aux questions connexes sur le règlement — l'enregistrement concerne la question de qui vous êtes dans la chaîne par pays, la surveillance concerne qui contrôle.
Pourquoi l'enregistrement est réglementé au niveau national
Le règlement sur les batteries s'appuie sur ce point sur un système qui existait déjà : la responsabilité élargie du producteur. Ce principe — celui qui met un produit sur le marché est également responsable de ce qui en advient lorsqu'il devient un déchet — existait déjà pour les batteries et pour les équipements électriques et électroniques, et a toujours été organisé par État membre. Les Pays-Bas ont à cette fin leur propre organisme d'exécution ; d'autres pays ont leur propre équivalent, avec leurs propres tarifs, leurs propres obligations de rapport et leurs propres délais.
Le passeport numérique, en revanche, est bien organisé de la même manière à l'échelle de l'UE : les mêmes champs, le même support de données QR, la même accessibilité pour ceux qui y ont droit. Cette distinction est source de confusion pour de nombreuses entreprises, car les deux obligations découlent du même règlement et se posent souvent simultanément dans la pratique : lorsque vous mettez une batterie sur le marché pour la première fois dans un pays.
Ce que cela signifie si vous vendez dans plusieurs pays
Pour un importateur qui propose des batteries dans plusieurs États membres, cela peut signifier qu'il existe par pays un processus d'enregistrement distinct, chacun ayant son propre point de contact national. La question de savoir qui dans cette chaîne remplit exactement le rôle de producteur ou d'importateur peut également être interprétée légèrement différemment selon le pays — une partie qui est considérée comme un distributeur dans un pays peut être qualifiée d'importateur dans un autre pays, selon la manière dont les marchandises sont importées. Cela touche à la question des obligations qui pèsent sur vous, et cette question ne peut pas être résolue par une règle générale.
C'est justement l'un des points où les entreprises confondent l'obligation d'enregistrement et l'obligation de passeport dans leur processus d'achat. Un fournisseur qui dit que le passeport est réglé n'a rien dit sur l'enregistrement dans le pays de destination, et inversement. Les deux doivent avoir leur propre place dans la discussion d'achat et le contrat la base de connaissances avec des explications par situation, ne serait-ce que pour clarifier qui exécute quelle partie du processus.
Ce qui est établi et ce qui ne l'est pas
Ce qui est établi, c'est que l'obligation de disposer d'un passeport numérique s'appliquera bientôt de la même manière dans toute l'UE. Ce qui peut différer selon les pays, c'est l'enregistrement qui continue d'exister à côté de cela, et la manière dont une autorité nationale de surveillance en assure le suivi. L'autorité qui est le point de contact dans quel pays pour votre situation, et si votre entreprise y doit ou non être enregistrée, est quelque chose que vous ferez mieux de demander à l'autorité de surveillance compétente dans le pays en question, ou de faire évaluer par un juriste familiarisé avec la responsabilité transfrontalière du producteur.
Pour la situation néerlandaise, le texte officiel du règlement sur EUR-Lex constitue le point de référence ; la transposition nationale de l'enregistrement ne s'y trouve pas et varie donc d'un pays à l'autre comment nous conservons la traçabilité des données sources.
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