Deve registrarsi separatamente in ogni paese dell'UE per le batterie?
Sì, potrebbe essere il caso. A parte il passaporto digitale delle batterie, che presto funzionerà allo stesso modo in tutta l'Unione europea, esiste già da tempo un obbligo per i produttori o gli importatori di batterie di registrarsi in un registro nazionale. Tale registrazione è collegata nel regolamento sulle batterie al luogo in cui immettete la batteria sul mercato per la prima volta, e tale registro è mantenuto per ogni Stato membro — non centralmente da Bruxelles.
Per un'azienda che vende solo nei Paesi Bassi, questo rimane chiaro. Se vendete anche in Germania, Belgio o Francia, la stessa batteria potrebbe richiedere una registrazione separata in ciascuno di questi paesi, presso un'autorità propria, con una procedura di notifica propria. Si tratta di una questione diversa da quella relativa al fatto che la vigilanza funzioni allo stesso modo ovunque risposta a domande correlate sul regolamento — la registrazione riguarda la questione di chi siete nella catena per paese, la vigilanza riguarda chi controlla.
Perché la registrazione è regolata a livello nazionale
Il regolamento sulle batterie si basa su questo punto su un sistema che già esisteva: la cosiddetta responsabilità estesa del produttore. Tale principio — chi immette un prodotto sul mercato è anche responsabile di ciò che accade ad esso quando diventa rifiuto — già esisteva per le batterie e per le apparecchiature elettriche ed elettroniche, ed è sempre stato organizzato per ogni Stato membro. I Paesi Bassi dispongono di un proprio organismo di attuazione; altri paesi hanno il proprio omologo, con tariffe proprie, obblighi di segnalazione propri e termini propri.
Il passaporto digitale, invece, è configurato allo stesso modo in tutta l'UE: gli stessi campi, lo stesso codice QR, la stessa accessibilità per chi ne ha diritto. Tale distinzione è confusa per molte aziende, perché entrambi gli obblighi derivano dallo stesso regolamento e nella pratica spesso si presentano nello stesso momento: quando immettete una batteria sul mercato per la prima volta in un paese.
Cosa significa questo se vendete in più paesi
Per un importatore che offre batterie in più Stati membri, questo potrebbe significare che per ogni paese esiste un percorso di registrazione separato, ciascuno con un proprio punto di contatto nazionale. Chi esattamente nella catena svolge il ruolo di produttore o importatore, inoltre, potrebbe essere definito leggermente diversamente per ogni paese — una parte che in un paese è considerata distributore, in un altro paese, a seconda di come le merci vengono importate, potrebbe essere designata come importatore. Ciò riguarda la questione di quali obblighi gravano su di voi, e tale questione non può essere risolta con una regola generale.
Questo è subito uno dei punti in cui le aziende confondono l'obbligo di registrazione e l'obbligo del passaporto nel loro processo di approvvigionamento. Un fornitore che dice che il passaporto è stato gestito non ha detto nulla sulla registrazione nel paese di destinazione, e viceversa. Entrambi dovrebbero avere un posto proprio nella discussione di acquisto e nel contratto la knowledge base con spiegazioni per situazione, se non altro per stabilire chi esegue quale parte del percorso.
Cosa è accertato e cosa no
Quello che è accertato è che l'obbligo di un passaporto digitale presto varrà allo stesso modo in tutta l'UE. Ciò che può differire per paese è la registrazione che continua a esistere, e il modo in cui un'autorità di vigilanza nazionale vi esercita la vigilanza. Quale autorità in quale paese è il punto di contatto per la vostra situazione, e se la vostra azienda deve essere registrata lì o meno, è qualcosa che fareste bene a chiarire presso l'autorità di vigilanza competente nel paese interessato, o a far valutare da un avvocato che conosce la responsabilità del produttore transfrontaliera.
Per la situazione olandese, il testo ufficiale del regolamento su EUR-Lex costituisce il punto di partenza; la trasposizione nazionale della registrazione non vi è contenuta e quindi varia da paese a paese come manteniamo la tracciabilità dei dati di origine.
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