Der ændres især noget bag kulisserne i år: EU-landene indretter deres tilsyn for det tidspunkt, hvor batteriforordningen fuldt ud træder i kraft. Det betyder, at tilsynsmyndigheder bliver udpeget, beføjelser bliver fastlagt, og systemer bliver testet — før der faktisk bliver foretaget kontrol. Som virksomhedsindehaver ændres der for dig ikke noget i år med hensyn til selve håndhævelsen, men derimod i måden, hvorpå den bliver forberedt.
Forordningen fastlægger, at der skal være markedstilsyn, og hvilke opgaver det omfatter, men overlader det til medlemsstaterne, hvordan de organiserer det. Nederland og andre EU-lande arbejder i år på gennemførelsen heraf: hvem tilsynsmyndigheden bliver, hvordan den samarbejder med toldvæsenet og andre myndigheder, og hvilke oplysninger en virksomhed skal kunne fremvise ved en kontrol. Nogle dele heraf er allerede fastlagt, andre ikke.
Hvad der i år allerede bliver konkret
I forbindelse med forberedelsen til forpligtelsen afsluttes tekniske standarder på EU-plan: den præcise form af QR-koden, måden, hvorpå data udveksles, og kravene til de systemer, der hoster passet. Det er ikke en juridisk ændring i selve forordningen, men derimod i den praktiske udformning af den. Softwareleverandører og platforme som batpas.eu følger disse standarder, således at et pas senere også teknisk passer til det, som tilsynsmyndigheder forventer.
Desuden arbejder tilsynsmyndigheder i forskellige medlemsstater på deres egen arbejdsmåde: hvor ofte kontrollerer de, hvilke signaler reagerer de på, og med hvilke andre offentlige myndigheder udveksler de oplysninger. Det er relevant, fordi billedet, som nogle gange opstår — én europæisk tilsynsmyndighed med én tilgang — ikke stemmer. Hvert land indretter det selv, inden for forordningens rammer.
Hvad der endnu ikke er fastslået
På nogle punkter er gennemførelsen stadig i udvikling. Hvor streng en tilsynsmyndighed optræder ved en første overtrædelse, hvilke prioriteter der fastsættes, og hvordan kontrollen ser ud i praksis: det er ikke fastlagt endnu og vil formentlig også være forskelligt mellem medlemsstater. Tilsynsmyndigheder offentliggør normalt konkrete oplysninger herom først, når deres egen forberedelse er afsluttet. For den aktuelle stand heraf er den relevante tilsynsmyndigheds hjemmeside det første sted at se, ikke en artikel som denne.
Det er derfor heller ikke muligt — og ikke fornuftigt — at vurdere nu, hvor streng eller hvor hurtigt der skal foretages kontrol. Hvad der derimod kan siges, er: forordningen giver tilsynsmyndighederne beføjelse til at anmode om oplysninger og at kontrollere, om et pas er til stede og korrekt. De forbereder sig på det i år.
Hvorfor det er relevant for dig, selv hvis der ikke bliver håndhævet endnu
For virksomheder, der bringer batterier på markedet, udlejer eller behandler dem, er forberedelsesperioden ikke kun et spørgsmål for tilsynsmyndighederne. De systemer og standarder, som fastsættes nu, bestemmer også, hvordan dit eget pas skal se ud, og hvilke data, der skal være i det. Den, der nu undersøger, hvilken rolle virksomheden har i kæden, og hvilke data, der allerede er tilgængelige, behøver ikke at gøre det under tidspres senere.
I videnbanken med emner pr. situation er der pr. tema forklaret, hvad der allerede er fastlagt i forordningen, og hvad der stadig er under udvikling, med en henvisning til den officielle tekst. Den sondring er netop vigtig i år: ikke alt, hvad der optræder i nyhederne om batterier og tilsyn, er allerede endeligt.
Spørgsmålet om, hvilken tilsynsmyndighed i Nederland, der til sidst bliver ansvarlig, og hvordan den arbejder, behandles også i ofte stillede spørgsmål om batteripaspporten. Der holdes styr på, hvad der er kendt, uden at løbe forud for ting, som endnu ikke er fastlagt.
Hvad du kan gøre med det nu
Det giver lille mening at vente, til tilsynsmyndighederne fuldt ud har offentliggjort deres arbejdsmetode. Mere praktisk er det at fastlægge nu, hvilke batterier i dit sortiment senere falder under forpligtelsen, hvilke data der er nødvendige hertil, og hvem der inden for din kæde kan levere disse data. Hvordan dataene indsamles, og hvorfor visse oplysninger er nødvendige, er forklaret på siden hvordan batpas.eu indsamler data til et paspoort.
Hvis du endnu ikke ved, hvor dit eget firma står, behøver du ikke at bruge lang tid på at undersøge det. Med produktscanningen, der i nogle få spørgsmål giver en første indikation bliver det hurtigt klart, om, og i hvilket omfang, forordningen gælder for din situation. For vurderingen af din specifikke situation er en juridisk rådgiver eller den relevante tilsynsmyndighed den rette part.
I år sker der altså især noget i forberedelsen, ikke i dit firmas daglige praksis. Det gør det til et godt tidspunkt til roligt, uden tidspres, at undersøge, hvad der senere bliver krævet af dig — i stedet for først at reagere, når tilsynet faktisk starter.