Cette année, les changements se font surtout en coulisses : les pays de l'UE organisent leur surveillance au moment où le Règlement sur les batteries s'appliquera pleinement. Cela signifie que les autorités de surveillance sont désignées, les compétences sont définies et les systèmes sont testés, avant même que ne commence réellement le contrôle. En tant qu'entreprise, rien ne change pour vous cette année en matière d'application de la loi, mais le mode de préparation change.
Le Règlement définit qu'une surveillance du marché doit avoir lieu et quelles tâches y sont associées, mais laisse aux États membres le soin de décider comment ils l'organisent. Les Pays-Bas et d'autres pays de l'UE travaillent cette année à sa mise en œuvre : qui sera l'autorité de surveillance, comment elle coopérera avec la douane et d'autres organismes, et quelles informations une entreprise doit pouvoir présenter lors d'un contrôle. Certains éléments sont déjà arrêtés, d'autres non.
Ce qui devient concret cette année
En amont de l'obligation, les normes techniques au niveau de l'UE sont finalisées : la forme précise du code QR, la façon dont les données sont échangées, et les exigences pour les systèmes qui hébergent le passeport. Ce n'est pas un changement juridique du Règlement lui-même, mais un changement dans sa mise en œuvre pratique. Les fournisseurs de logiciels et les plateformes comme batpas.eu suivent ces normes, afin que le passeport s'aligne techniquement avec ce que les autorités de surveillance attendent.
De plus, les autorités de surveillance de différents États membres travaillent sur leur propre approche : à quelle fréquence contrôlent-elles, sur quels signaux réagissent-elles, et avec quels autres services publics échangent-elles des informations. C'est pertinent parce que l'image qui émerge parfois — une seule autorité européenne avec une seule approche — est incorrecte. Chaque pays l'organise lui-même, dans le cadre du Règlement.
Ce qui n'est pas encore établi
Sur un certain nombre de points, la mise en œuvre est encore en cours d'élaboration. La rigueur d'une autorité de surveillance en cas de première violation, les priorités établies, et la façon dont les contrôles se déroulent en pratique : tout cela n'est pas encore arrêté et diffère probablement aussi entre les États membres. Les autorités de surveillance ne publient généralement des informations concrètes à ce sujet que lorsque leur propre préparation est terminée. Pour connaître l'état actuel, le site web de l'autorité de surveillance compétente est le premier endroit à consulter, pas un article comme celui-ci.
Il n'est donc pas possible — ni judicieux — d'évaluer dès maintenant le degré de sévérité ou la rapidité des contrôles. Ce qui peut être dit : le Règlement donne aux autorités de surveillance le pouvoir de demander des données et de vérifier si un passeport est présent et correct. Elles s'y préparent cette année.
Pourquoi c'est pertinent pour vous, même s'il n'y a pas encore d'application
Pour les entreprises qui mettent sur le marché, louent ou traitent des batteries, la phase de préparation n'est pas seulement une affaire d'autorités de surveillance. Les systèmes et normes qui sont maintenant définis détermininent également à quoi doit ressembler votre propre passeport et quelles données doivent s'y trouver. Toute entreprise qui examine maintenant quel rôle elle joue dans la chaîne et quelles données sont déjà disponibles n'aura pas à le faire sous la pression du temps.
Dans le base de connaissances avec des thèmes par situation est expliqué par thème ce qui est déjà arrêté dans le Règlement et ce qui est encore en développement, avec une référence au texte officiel. Cette distinction est particulièrement importante cette année : tout ce qui apparaît dans les nouvelles sur les batteries et la surveillance n'est pas encore définitif.
La question de savoir quelle autorité de surveillance sera finalement responsable aux Pays-Bas et comment elle fonctionnera se retrouve également dans le questions fréquemment posées sur le passeport batterieoù l'on suit ce qui est connu, sans anticiper les choses qui ne sont pas encore arrêtées.
Ce que vous pouvez en faire maintenant
Il a peu de sens d'attendre que les autorités de surveillance aient entièrement publié leur mode opératoire. Il est plus pratique de déterminer dès à présent quelles batteries de votre assortiment seront soumises à l'obligation, quelles données seront nécessaires à cet effet et qui au sein de votre chaîne pourra fournir ces données. La manière dont ces données sont collectées et les raisons pour lesquelles certaines informations sont nécessaires sont expliquées sur la page comment batpas.eu collecte les données pour un passeport.
Si vous ne savez pas encore où en est votre propre entreprise, vous n'avez pas besoin de vous y attarder longtemps. Grâce au scan de produit qui donne une première indication en quelques questions il devient rapidement clair si, et dans quelle mesure, le règlement s'applique à votre situation. Pour l'évaluation de votre situation spécifique, un juriste ou l'autorité de surveillance compétente reste le partenaire indiqué.
Cette année, les changements concernent donc surtout la préparation, et non la pratique quotidienne de votre entreprise. C'est donc un bon moment pour examiner tranquillement, sans pression temporelle, ce qui sera exigé de vous par la suite — au lieu de réagir seulement une fois que la surveillance aura véritablement commencé.