Tänä vuonna muutos tapahtuu pääasiassa kulissien takana: EU-maat valmistelevat valvontaansa siihen liittyen, milloin akkuasetus alkaa täysimääräisesti päteä. Tämä tarkoittaa, että valvontaviranomaiset määrätään, valtuudet vahvistetaan ja järjestelmät testataan, jo ennen kuin varsinaista valvontaa aletaan harjoittaa. Yrittäjänä sinulla ei ole tänä vuonna muutoksia varsinaisen täytäntöönpanon osalta, mutta muutoksia on sen valmistelun tavassa.
Asetus määrää, että markkinavalvontaa on oltava ja mitkä tehtävät siihen kuuluvat, mutta jättää jäsenvaltioille vapauden siinä, kuinka ne sen järjestävät. Suomi ja muut EU-maat tekevät tänä vuonna työtä sen täytäntöönpanon osalta: kuka valvontaviranomainen on, miten se tekee yhteistyötä tullin ja muiden viranomaisten kanssa, ja mitä tietoja yrityksen on kyettävä näyttämään tarkastuksessa. Osa siitä on jo päätetty, osa ei.
Mikä muuttuu konkreettisesti tänä vuonna
EU-tasolla täydennetään tekniset standardit velvoitetta edeltävässä vaiheessa: QR-koodin tarkka muoto, tapa jolla tietoja vaihdetaan, ja vaatimukset järjestelmille, jotka isännöivät passia. Tämä ei ole juridinen muutos itse asetukseen, mutta se on muutos käytännön täytäntöönpanoon. Ohjelmistotoimittajat ja alustat, kuten batpas.eu, noudattavat näitä standardeja, jotta passi tulee myöhemmin myös teknisesti vastaamaan sitä, mitä valvontaviranomaiset odottavat.
Lisäksi valvontaviranomaiset eri jäsenvaltioissa valmistelevat omaa menettelytapaansa: kuinka usein he tarkistavat, mihin signaaleihin he reagoivat, ja miten he vaihtavat tietoja muiden valtion viranomaisten kanssa. Tämä on olennaista, koska kuva, joka joskus syntyy — yksi eurooppalainen valvontaviranomainen yhdellä lähestymistavalla — on väärä. Jokainen maa järjestää tämän itse asetuksen puitteissa.
Mikä ei ole vielä vahvistettu
Useissa suhteissa täytäntöönpano on edelleen kehittyvässä vaiheessa. Kuinka tiukasti valvontaviranomainen reagoi ensimmäiseen rikkomukseen, mitkä prioriteetit asetetaan, ja miten tarkastukset käytännössä näyttävät: sitä ei ole vielä päätetty ja se vaihtelee todennäköisesti myös jäsenvaltioiden välillä. Valvontaviranomaiset julkaisevat siitä tyypillisesti konkreettisia tietoja vasta, kun niiden omat valmistelut ovat valmiit. Nykyisestä tilanteesta kunnaissa sen verran se on paikallisen valvontaviranomaisen sivusto, ei tällainen artikkeli.
Siksi ei ole mahdollista — eikä viisasta — arvioida nyt etukäteen, kuinka tiukasti tai nopeasti valvontaa harjoitetaan. Mutta voidaan sanoa: asetus antaa valvontaviranomaisille oikeuden pyytää tietoja ja tarkistaa, onko passi saatavilla ja oikea. Niihin he ovat valmistautumassa tänä vuonna.
Miksi tämä on olennaista sinulle, vaikka täytäntöönpanoa ei vielä harjoiteta
Yrityksille, jotka saattavat akkuja markkinoille, vuokraavat tai käsittelevät niitä, valmisteluvaihe ei ole vain valvontaviranomaisten asia. Järjestelmät ja standardit, jotka nyt vahvistetaan, määräävät myös sen, miltä sinun oman passin on näytettävä ja mitä tietoja sen on sisällettävä. Joilla, jotka nyt jo selvittävät, mikä on yrityksen rooli ketjussa ja mitä tietoja on jo saatavilla, ei tarvitse tehdä sitä myöhemmin aikapaineessa.
Arviointisuunnitelmassa tietokantta aiheista kunkin tilanteen mukaan on aiheittain selitetty, mikä on jo vahvistettu asetuksessa ja mitä on vielä kehitteillä, viitaten viralliseen tekstiin. Tämä ero on juuri tänä vuonna tärkeä: kaikki, mikä uutisissa kirjoitetaan akuista ja valvonnasta, ei ole vielä lopullista.
Myös kysymys siitä, mikä valvontaviranomainen Suomessa lopulta joutuu vastuuseen ja miten se toimii, on esillä akun digitaalisen passin usein kysytyt kysymyksetsiinä. Siellä seurataan, mitä tiedetään, tulematta edelle sellaisille asioille, joita ei ole vielä vahvistettu.
Mitä voit tehdä sillä nyt
Ei ole järkevää odottaa, että valvontaviranomaiset julkaisevat työnsä kokonaan. Käytännöllisempää on nyt määrittää, mitkä akut kuuluvat pian velvoitteisiinne, mitä tietoja siihen tarvitaan ja kuka ketjussanne voi toimittaa nämä tiedot. Kuinka tiedot kerätään ja miksi tietyt tiedot ovat tarpeellisia, selitetään sivulla miten batpas.eu kerää pasaportin tietoja.
Jos et vielä tiedä, missä oma yrityksesi on, sinun ei tarvitse käyttää siihen pitkää aikaa. Kun käytät tuoteskanneria, joka muutamalla kysymyksellä antaa ensimmäisen käsityksen käy selväksi nopeasti, onko säännös soveltuu tilanteeseen ja missä määrin. Oman tilanteesi arvioinnissa oikeudellinen neuvonantaja tai pätevä valvontaviranomainen on oikea yhteyshenkilö.
Tänä vuonna muutos koskee siis erityisesti valmistelua, ei yrityksesi päivittäistä toimintaa. Se tekee siitä hyvän ajankohdan rauhassa, ilman aikapaineita, tarkistaa, mitä teiltä pian vaaditaan — sen sijaan, että reagoisitte vasta, kun valvonta todella alkaa.