W tym roku zmiany zachodzą przede wszystkim za kulisami: kraje UE przygotowują nadzór na moment, gdy rozporządzenie w sprawie baterii zacznie w pełni obowiązywać. Oznacza to, że wyznaczani są organy nadzoru, ustalane są kompetencje i testowane są systemy, jeszcze zanim rozpocznie się faktyczna kontrola. Dla was jako przedsiębiorcy w tym roku nie zmienia się sama egzekucja prawa, ale zmienia się sposób jej przygotowania.
Rozporządzenie określa, że musi dojść do nadzoru rynku i jakie zadania się z nim wiążą, ale pozostawia państwom członkowskim, jak to zorganizują. Holandia i inne kraje UE pracują w tym roku nad jego wdrażaniem: kto będzie organem nadzoru, jak ten będzie współpracować z celną i innymi instytucjami, oraz jakie informacje przedsiębiorstwo musi być w stanie wykazać podczas kontroli. Część tego jest już ustalona, część nie.
Co w tym roku staje się konkretne
W przygotowaniu do obowiązku na poziomie UE finalizowane są normy techniczne: dokładny kształt kodu QR, sposób wymiany danych oraz wymagania dla systemów hostujących paszport. To nie jest zmiana prawna w samym rozporządzeniu, ale zmiana jego praktycznego wdrażania. Dostawcy oprogramowania i platformy takie jak batpas.eu przestrzegają tych norm, aby paszport odpowiadał technicznie temu, czego oczekują organy nadzoru.
Ponadto organy nadzoru w różnych państwach członkowskich pracują nad własnym podejściem: jak często kontrolują, na jakie sygnały reagują, oraz z którymi innymi służbami publicznymi wymieniają informacje. To jest istotne, ponieważ obraz, który czasem się pojawia — jeden europejski organ nadzoru z jednym podejściem — nie jest prawidłowy. Każdy kraj to organizuje sam, w ramach rozporządzenia.
Co jeszcze nie jest ustalone
W niektórych kwestiach wdrażanie jest jeszcze w toku. Jak rygorystycznie organ nadzoru podchodzi do pierwszego naruszenia, które priorytety się ustala, i jak kontrole będą wyglądać w praktyce: to jeszcze nie jest ustalone i prawdopodobnie różni się między państwami członkowskimi. Organy nadzoru zazwyczaj publikują konkretne informacje na ten temat dopiero po zakończeniu ich własnych przygotowań. Aby uzyskać aktualny stan, strona internetowa właściwego organu nadzoru jest pierwszym miejscem, gdzie należy szukać, a nie artykuł taki jak ten.
Nie jest więc możliwe — i nie jest rozsądnie — już teraz szacować, jak rygorystycznie lub jak szybko będzie prowadzona kontrola. Co można powiedzieć: rozporządzenie daje organom nadzoru uprawnienia do żądania danych i kontrolowania, czy paszport jest obecny i prawidłowy. To właśnie teraz przygotowują.
Dlaczego jest to dla was istotne, nawet jeśli egzekucja nie następuje jeszcze
Dla przedsiębiorstw wprowadzających baterie do obrotu, wynajmujących je lub przetwarzających, faza przygotowawcza to nie tylko sprawa organów nadzoru. Systemy i normy, które teraz są ustalane, określają również, jak musi wyglądać wasz własny paszport i które dane muszą się w nim znaleźć. Kto już teraz sprawdzi, jaką rolę przedsiębiorstwo pełni w łańcuchu i które dane są już dostępne, nie będzie musiał tego robić pod presją czasu.
W baza wiedzy z zagadnieniami dla każdej sytuacji opisano dla każdego tematu, co jest już ustalone w rozporządzeniu i co jest jeszcze w trakcie opracowania, z odwołaniem do tekstu oficjalnego. To rozróżnienie jest szczególnie ważne w tym roku: nie wszystko, co pojawia się w wiadomościach o bateriach i nadzorze, jest już ostateczne.
Również pytanie, który organ nadzoru w Holandii ostatecznie będzie odpowiedzialny i jak będzie działać, jest poruszane w często zadawane pytania dotyczące pasportu bateriiTam śledzony jest stan wiedzy, bez wyprzedzania spraw, które nie są jeszcze ustalone.
Co z tym możecie już teraz zrobić
Niezbyt sensowne jest czekać, aż organy nadzoru w pełni opublikują swoje procedury. Bardziej praktyczne jest ustalenie już teraz, które baterie w Twoim asortymencie będą podlegać obowiązkowi, jakie dane są do tego niezbędne i kto w Twojej sieci dostaw może dostarczyć te dane. W jaki sposób dane są gromadzone i dlaczego niektóre informacje są niezbędne, wyjaśniono na stronie w jaki sposób batpas.eu gromadzi dane do paszportu.
Jeśli jeszcze nie wiesz, w jakiej sytuacji znajduje się Twoja firma, nie musisz długo się nad tym zastanawiać. Dzięki skanowi produktu, który w kilku pytaniach daje wstępną indicję szybko staje się jasne, czy i w jakim stopniu rozporządzenie ma zastosowanie do Twojej sytuacji. Do oceny Twojej konkretnej sytuacji właściwą stroną pozostaje radca prawny lub właściwy organ nadzoru.
W tym roku zmienia się zatem przede wszystkim przygotowanie, a nie codzienna praktyka Twojej firmy. To dobry moment, aby spokojnie, bez presji czasowej, zastanowić się, co będzie od Ciebie wymagane — zamiast czekać na reakcję dopiero wtedy, gdy nadzór rzeczywiście się rozpocznie.