Det som förändras mest i år sker bakom kulisserna: EU-länderna förbereder sin tillsyn inför det moment då batteriförordningen träder helt i kraft. Det innebär att tillsynsmyndigheter utses, befogenheter fastställs och system testas, innan det faktiska övervakningen börjar. För dig som företagare förändras inte själva tillsynen detta år, men väl hur den förbereds.
Förordningen fastställer att marknadstillsyn måste genomföras och vilka uppgifter som ingår, men låter medlemsstaterna bestämma hur de organiserar det. Nederland och andra EU-länder arbetar detta år med genomförandet: vilka som blir tillsynsmyndighet, hur de samarbetar med tullen och andra myndigheter, och vilken information ett företag måste kunna visa upp vid en kontroll. En del av detta är redan fastställt, en annan del inte.
Vad som konkretiseras redan i år
Under tiden fram till förpliktelsen fulländas tekniska standarder på EU-nivå: den exakta utformningen av QR-koden, hur data utbyts, och kraven på de system som är värdar för dokumentet. Det är inte en juridisk förändring i förordningen själv, men väl i den praktiska tillämpningen av den. Programvaruleverantörer och plattformar som batpas.eu följer dessa standarder, så att ett dokument senare också tekniskt ansluter till vad tillsynsmyndigheterna förväntar sig.
Dessutom arbetar tillsynsmyndigheter i olika medlemsstater med sin egen arbetssätt: hur ofta kontrollerar de, vilka signaler reagerar de på, och vilken information utbyter de med andra statliga myndigheter. Det är relevant eftersom bilden som ibland skapas — en europeisk tillsynsmyndighet med ett arbetssätt — är felaktig. Varje land ordnar detta själv, inom ramen för förordningen.
Vad som ännu inte är fastställt
För ett antal frågor är genomförandet fortfarande i rörelse. Hur strikt en tillsynsmyndighet tillämpar vid en första överträdelse, vilka prioriteringar som ställs upp, och hur kontroller ser ut i praktiken: det är ännu inte fastställt och skiljer sig förmodligen också mellan medlemsstater. Tillsynsmyndigheter publicerar vanligtvis konkret information om detta först när deras egen förberedelse är avslutad. För aktuell status är den behöriga tillsynsmyndighetens webbplats den första platsen att kolla, inte en artikel som denna.
Det är därför varken möjligt eller lämpligt att redan nu uppskatta hur strikt eller hur snabbt kontroller kommer att genomföras. Vad som däremot kan sägas är: förordningen ger tillsynsmyndigheterna befogenhet att begära uppgifter och kontrollera att ett dokument är närvarande och korrekt. De förbereder sig för detta i år.
Varför detta är relevant för dig, även om tillsyn inte genomförs ännu
För företag som för batterier på marknaden, hyr ut eller behandlar dem, är beredningsfasen inte bara en fråga för tillsynsmyndigheterna. De system och standarder som fastställs nu avgör också hur ditt eget dokument måste se ut och vilka uppgifter som måste finnas i det. Om du redan nu kontrollerar vilken roll företaget har i värdekedjan och vilka uppgifter som redan är tillgängliga, behöver du inte göra det senare under tidsbrist.
I kunskapsbanken med ämnen per situation förklaras per tema vad som redan är fastställt i förordningen och vad som fortfarande utvecklas, med en hänvisning till den officiella texten. Denna distinktion är just detta år viktig: inte allt som dyker upp i nyheterna om batterier och tillsyn är redan slutgiltigt.
Också frågan om vilken tillsynsmyndighet i Nederland som i slutändan blir ansvarig och hur den går till väga återkommer i vanliga frågor om batteripasset. Där hålls det uppdaterat vad som är känt, utan att föregå saker som ännu inte är fastställda.
Vad du kan göra med det nu
Det är inte särskilt praktiskt att vänta tills tillsynsmyndigheterna helt har publicerat sitt arbetssätt. Mer praktiskt är att redan nu bestämma vilka batterier i er sortiment som senare kommer att omfattas av skyldigheten, vilka uppgifter som krävs för det och vem inom er kedja som kan tillhandahålla dessa uppgifter. Hur dessa uppgifter samlas in och varför viss information är nödvändig förklaras på sidan hur batpas.eu samlar in uppgifterna för ett paspoort.
Om ni ännu inte vet var ert eget företag står behöver ni inte lägga mycket tid på det. Med produktscanningen som i några frågor ger en första indikation blir det snabbt klart om, och i vilken utsträckning, förordningen är tillämplig på er situation. För bedömningen av er specifika situation är en jurist eller den behöriga tillsynsmyndigheten fortfarande lämplig part.
I år förändras alltså framför allt förberedelserna, inte er företags dagliga verksamhet. Det gör det till ett bra tillfälle att lugnt, utan tidspress, se över vad som senare kommer att krävas av er — istället för att reagera först när tillsynen faktiskt startar.