Dieses Jahr ändert sich vor allem hinter den Kulissen: EU-Länder richten ihre Aufsicht auf den Moment aus, in dem die Batterieverordnung vollständig gültig wird. Das bedeutet, dass Aufsichtsbehörden ernannt werden, Befugnisse festgelegt werden und Systeme getestet werden, noch bevor tatsächlich kontrolliert wird. Für Sie als Unternehmer ändert sich dieses Jahr noch nichts an der Durchsetzung selbst, wohl aber an der Art und Weise, wie diese vorbereitet wird.
Die Verordnung legt fest, dass Marktüberwachung erforderlich ist und welche Aufgaben damit verbunden sind, überlässt es den Mitgliedstaaten jedoch, wie sie dies organisieren. Niederlande und andere EU-Länder arbeiten dieses Jahr an der Umsetzung: wer die Aufsichtsbehörde ist, wie sie mit der Zollbehörde und anderen Stellen zusammenarbeitet, und welche Informationen ein Unternehmen bei einer Kontrolle vorweisen muss. Ein Teil davon ist bereits festgelegt, ein anderer Teil nicht.
Was dieses Jahr bereits konkret wird
Im Hinblick auf die Verpflichtung werden auf EU-Ebene technische Standards abgeschlossen: die genaue Form des QR-Codes, die Art und Weise, wie Daten ausgetauscht werden, und die Anforderungen an die Systeme, die den Pass hosten. Dies ist keine rechtliche Änderung der Verordnung selbst, wohl aber eine Änderung ihrer praktischen Umsetzung. Softwareanbieter und Plattformen wie batpas.eu folgen diesen Standards, damit ein Pass später auch technisch auf das abgestimmt ist, was Aufsichtsbehörden erwarten.
Darüber hinaus arbeiten Aufsichtsbehörden in verschiedenen Mitgliedstaaten an ihrer eigenen Arbeitsweise: wie oft kontrollieren sie, auf welche Signale reagieren sie, und mit welchen anderen Regierungsstellen tauschen sie Informationen aus. Das ist relevant, weil das Bild, das manchmal entsteht — eine europäische Aufsichtsbehörde mit einem Ansatz — nicht stimmt. Jedes Land richtet dies selbst ein, im Rahmen der Verordnung.
Was noch nicht feststeht
Bei einigen Punkten ist die Umsetzung noch im Fluss. Wie streng eine Aufsichtsbehörde bei einem ersten Verstoß vorgeht, welche Prioritäten gesetzt werden, und wie Kontrollen in der Praxis aussehen: dies ist noch nicht festgelegt und unterscheidet sich wahrscheinlich auch zwischen den Mitgliedstaaten. Aufsichtsbehörden veröffentlichen konkrete Informationen dazu in der Regel erst, wenn ihre eigene Vorbereitung abgeschlossen ist. Für den aktuellen Stand ist die Website der zuständigen Aufsichtsbehörde der erste Platz zum Nachschlagen, nicht ein Artikel wie dieser.
Es ist daher nicht möglich — und nicht ratsam — schon jetzt abzuschätzen, wie streng oder wie schnell kontrolliert werden wird. Was gesagt werden kann: Die Verordnung gibt Aufsichtsbehörden die Befugnis, Daten anzufordern und zu prüfen, ob ein Pass vorhanden und korrekt ist. Darauf bereiten sie sich dieses Jahr vor.
Warum dies für Sie relevant ist, auch wenn noch nicht durchgesetzt wird
Für Unternehmen, die Batterien in den Verkehr bringen, vermieten oder verarbeiten, ist die Vorbereitungsphase nicht nur eine Angelegenheit von Aufsichtsbehörden. Die Systeme und Standards, die jetzt festgelegt werden, bestimmen auch, wie Ihr eigener Pass aussehen muss und welche Daten darin enthalten sein müssen. Wer jetzt schon überprüft, welche Rolle das Unternehmen in der Kette hat und welche Daten bereits verfügbar sind, muss dies später nicht unter Zeitdruck tun.
In dem Wissensdatenbank mit Themen pro Situation wird pro Thema erläutert, was in der Verordnung bereits festgelegt ist und was sich noch in Entwicklung befindet, mit einem Verweis auf den offiziellen Text. Diese Unterscheidung ist gerade dieses Jahr wichtig: Nicht alles, was in den Nachrichten über Batterien und Überwachung erscheint, ist bereits endgültig.
Auch die Frage, welche Aufsichtsbehörde in den Niederlanden letztendlich verantwortlich ist und wie sie vorgeht, kommt in der häufig gestellten Fragen zum Batteriepasszurück. Dort wird dokumentiert, was bekannt ist, ohne vorwegzunehmen, was noch nicht festgelegt ist.
Was Sie jetzt damit anfangen können
Es hat wenig Sinn zu warten, bis die Aufsichtsbehörden ihre Arbeitsweise vollständig veröffentlicht haben. Praktischer ist es, jetzt zu bestimmen, welche Batterien in Ihrem Sortiment später unter die Verpflichtung fallen, welche Daten dafür erforderlich sind und wer diese Daten in Ihrer Lieferkette bereitstellen kann. Wie diese Daten erfasst werden und warum bestimmte Informationen erforderlich sind, wird auf der Seite erläutert wie batpas.eu die Daten für ein Passiergeld sammelt.
Wer noch nicht weiß, wo sein eigenes Unternehmen steht, muss nicht lange dafür suchen. Mit dem Produktscan, der in wenigen Fragen einen ersten Hinweis gibt wird schnell deutlich, ob und in welchem Maße die Verordnung auf Ihre Situation zutrifft. Für die Bewertung Ihrer spezifischen Situation ist ein Rechtsanwalt oder die zuständige Aufsichtsbehörde die richtige Stelle.
Dieses Jahr ändert sich also vor allem in der Vorbereitung, nicht in der täglichen Praxis Ihres Unternehmens. Das ist ein guter Zeitpunkt, um in Ruhe, ohne Zeitdruck, zu überlegen, was später von Ihnen verlangt wird — anstatt erst zu reagieren, wenn die Aufsicht tatsächlich beginnt.