Quel est le coût d'un passeport de batterie?

Aucun montant dans la loi, mais une dépense réelle

Le règlement sur les batteries lui-même ne fixe aucun prix pour un passeport batteries — l'article 77 du Règlement (UE) 2023/1542 (règlement sur les batteries) décrit ce qu'un passeport doit contenir, comment il doit être accessible et qui peut y ajouter des données, mais non ce qu'il peut ou doit coûter. Ce n'est d'ailleurs pas surprenant : le règlement impose une obligation, non un marché. Le coût d'un passeport dépend de qui le crée, de la manière dont les données sont fournies et de la durée pendant laquelle il doit être hébergé. Il n'existe donc aucun tarif légal auquel se référer, et quiconque présente un montant fixe comme « le prix officiel » cite quelque chose qui ne figure pas dans le règlement.

Pour qui cette question est pertinente et pour qui elle ne l'est pas

Cette question concerne tous ceux qui devront bientôt faire établir un passeport batteries : les importateurs de vélos électriques et de scooters, les distributeurs de batteries et les fabricants de machines qui commercialisent des batteries industrielles de plus de 2 kWh. Pour eux, la question des coûts est réelle, car l'assemblage et l'hébergement pendant dix ans d'un passeport constituent un travail qui doit être financé d'une manière ou d'une autre — via un système informatique interne, via un prestataire de services, ou via une combinaison des deux. Cette question ne porte pas sur le caractère obligatoire d'un passeport : c'est une question distincte, qui varie selon la catégorie de produits et la date d'entrée en vigueur et qui figure dans le règlement lui-même, non dans le volet des coûts. Elle ne porte pas non plus sur les sanctions éventuelles en l'absence d'un passeport — c'est une autre question encore, avec une autre réponse.

Ce qui est établi maintenant et ce qui reste à venir

L'obligation d'un passeport batteries numérique entrera en vigueur à partir du 18 février 2027. Jusqu'à cette date, il n'existe aucune obligation légale de disposer déjà d'un passeport, mais cela ne signifie pas qu'il n'y ait rien à faire : les données qui doivent figurer ultérieurement dans le passeport — origine, composition, performances, informations sur la réparation et le recyclage — doivent de toute façon être enregistrées et gérées quelque part. Ce qui n'est pas encore établi, c'est un prix de marché uniforme pour l'établissement d'un passeport. Cela ne tient pas à une réglementation peu claire, mais à la nature du service : il ne s'agit pas d'une taxe ou d'un droit ayant un tarif fixe, mais d'un service fourni par différents prestataires à des conditions différentes, selon le travail qu'il faut faire pour convertir les données d'un fabricant ou d'un importateur en un passeport conforme à l'article 77.

Comment les coûts sont structurés dans la pratique

Celui qui veut évaluer les coûts d'un passeport batteries ferait bien de d'abord regarder ce qui doit réellement se passer. D'abord, il y a la collecte des données sources : les informations sur la batterie qui sont déjà disponibles chez le fabricant ou l'importateur, mais souvent pas encore sous la forme qu'exige un passeport. Ensuite vient l'assemblage du passeport lui-même, y compris le raccordement à un support de données QR qui doit être apposé sur ou près du produit. Puis il y a l'hébergement : le passeport doit rester en ligne et consultable pendant la période requise, même après que le produit a depuis longtemps été vendu. Chacune de ces étapes peut entraîner du travail ponctuel ou continu, et c'est finalement cela qui détermine la structure des coûts plus qu'un tarif fixe par passeport. Pour celui qui veut s'en charger, il est pratique de d'abord inventorier quelles données sont déjà disponibles et sous quelle forme, de déterminer ensuite si cela peut être traité en interne ou si cela doit être externalisé, et ensuite seulement de comparer les devis en fonction de ce qui est exactement fourni : uniquement la création, ou aussi l'hébergement et le support de données QR.

Sur quoi ceci est basé : l'article 77 et la nature du service

Le contenu et la fonction du passeport batterie découlent de l'article 77 du Règlement (UE) 2023/1542 (règlement sur les batteries); celui-ci précise ce qu'un passeport doit contenir et comment il doit être accessible, mais ne contient aucune disposition concernant les coûts ou les tarifs. La Commission européenne publie sur sa page consacrée aux batteries et accumulateurs des informations générales sur le règlement dans son ensemble, également sans accords de prix. L'absence d'un prix du marché dans ces deux sources n'est donc pas une omission, mais une conséquence du choix de fixer une obligation sans la lier à une seule partie ou à un tarif.

Celui qui souhaite dès maintenant connaître le coût d'un passeport batterie dans sa propre situation ferait bien de mettre en ordre ses propres données de produit — quelles informations sont déjà disponibles, sous quel format, et pour quelles batteries l'obligation s'applique — et d'utiliser cet aperçu comme point de départ pour comparer les prestataires qui s'occupent de la création et de l'hébergement des passeports.