Co obnáší rozšířená odpovědnost výrobce za baterie?
Výrobci náší náklady na sběr a recyklaci
Rozšířená odpovědnost výrobce znamená, že ten, kdo uvedl baterii na trh, zůstává odpovědný za to, co se s baterií stane poté, co se stane odpadem. V praxi to znamená, že strana, která je považována za výrobce, financuje sběr, zpracování a recyklaci odpadních baterií, bez ohledu na to, kdo baterii nakonec použije nebo odevzdá. Myšlenka za tímto principem je taková, že náklady na konec životního cyklu nepadají na obec, spotřebitele nebo operátora nakládání s odpady, ale na stranu, která uvedla produkt na trh a měla z toho i zisk. To se liší od povinnosti zpřístupnit digitální pas baterie: pas se týká informací během životnosti baterie, rozšířená odpovědnost výrobce se týká toho, kdo platí a organizuje, když je ta životnost skončena. Oba závazky jsou v téže nařízení, ale jde o oddělené záležitosti s vlastním naplněním.
Pro koho to platí a pro co ne
Tato odpovědnost se týká strany, která je označena jako výrobce baterie: obvykle výrobce, nebo — když je baterie přivezena z mimo EU — dovozce, který baterii uvádí na trh EU pod svým vlastním jménem. Distributor nebo prodejce, který baterie prodává dál, aniž by je uváděl na trh pod svým vlastním jménem, obvykle sem nepatří; tento článek v řetězci má sice další povinnosti, jako je usnadňování sběrných míst, ale nenese stejné břemeno financování. Vztahuje se to na kategorie baterií spadající pod nařízení: přenosné baterie, baterie pro lehká vozidla, průmyslové baterie, baterie pro elektromobily a startovací, osvětlovací a zapalovací baterie. Neplatí to pro ty, kdo pouze dále prodávají použité produkty s baterií již uvedenou na trh, aniž by zaváděli novou baterii, a přímo se to netýká koncového uživatele — ten si obvykle zachovává volnost odevzdat baterii bez zvláštního zaplacení.
Datum, kdy to vstoupí v platnost, není zde stanoven
Články 56 a 57 nařízení popisují obsah tohoto závazku, ale tento zdroj neobsahuje konkrétní datum vstupu v platnost, které by stálo mimo zbytek nařízení. Pro konkrétní datum, kdy tento závazek vstoupí v platnost pro konkrétního výrobce, je oficiální znění nařízení správným zdrojem — je to jinak než u povinnosti týkající se digitálního produktového pasu, která má pevný termín 18. února 2027. Dokud nelze na základě zdrojového textu datum s jistotou stanovit, je opatrnější jej zde neuváděti, než hádat rok. Co je však jisté: články o odpovědnosti výrobce jsou v téže nařízení jako povinnost týkající se pasu, což znamená, že ten, kdo se již připravuje na pas, se v téže textu setkává s články 56 a 57.
Co s tím mohou dělat dovozce nebo obchodník
Prvním krokem je ověřit, zda vaše role v řetězci je role "výrobce" podle smyslu nařízení — obvykle je to případ toho, kdo uvádí baterii na trh EU pod vlastní značkou nebo názvem, i když k výrobě dochází jinde. Poté je užitečné zjistit, zda pro relevantní kategorii baterie již existuje registr výrobců nebo organizace výrobců, která je aktivní, neboť nařízení umožňuje nést povinnost jednotlivě nebo ji kolektivně svěřit takové organizaci. Následně je praktické zmapovat, které toky — sběr, přeprava, zpracování — již probíhají prostřednictvím stávajících smluv na odpad a které ještě nejsou pokryty. Kdo se již zabývá digitálním pasportem baterie, udělá dobře, když oba spisy položí vedle sebe: pasport a odpovědnost výrobce vyplývají ze stejného nařízení a často se dotýkají stejného interního oddělení, ale jsou právně samostatnými povinnostmi s vlastní interpretací a vlastní časovou linkou.
Právní základ: články 56 a 57
Tato povinnost vyplývá z články 56 a článku 57 nařízení (EU) 2023/1542 (nařízení o bateriích), která společně regulují rozšířenou odpovědnost výrobce za baterie: kdo se považuje za výrobce, co tato odpovědnost zahrnuje a jak ji lze organizovat. Pro přesný rozsah, výjimky a případná přechodná ustanovení je úplný text těchto článků vhodným zdrojem, neboť shrnutí nikdy zcela nepokrývá všechny nuance zdrojového textu.
Kdo chce ověřit, zda jeho podnik splňuje definici výrobce v tomto smyslu, může to posoudit podle článků 56 a 57 nařízení, nejlépe v kombinaci s vlastní přípravou na digitální pasport baterie — obě povinnosti vznikají z téhož zákona a hodí se pro společný přístup v rámci stejné organizace.
Na čem je to založeno
Samotné nařízení je na EUR-Lex. Odkazujeme na jednotlivé tvrzení; nemusíte nám věřit jen tak.
Co konkrétně musíte dělat
Kdo přivádí baterie na trh EU, není hotov v okamžiku, kdy se produkt dostane ke zákazníkovi. Nařízení o bateriích ukládá výrobcům odpovědnost také za to, co se s baterií děje po jejím použití: sběr, zpracování a recyklace. Tomu se říká rozšířená odpovědnost výrobce a je obsažena v článcích 56 a 57 Nařízení (EU) 2023/1542. Pro dovozce elektrokol nebo prodejce průmyslových baterií to znamená soubor povinností, které jsou odděleny od digitálního produktového pasu baterie, ale úzce s ním souvisejí: kdo je považován za výrobce podle pasu, je zpravidla také považován za výrobce pro tuto odpovědnost.
Co se od vás očekává
Registrace jako výrobce u příslušného orgánu
Výrobce baterií se musí zaregistrovat před tím, než budou baterie uvedeny na trh. K tomu dochází u orgánu, který pro to členský stát určil; v Nederlandsku je to vedeno prostřednictvím pro to určeného rejstříku. Pro firmu s 10 až 100 zaměstnanci to znamená, že registrace se stává pevnou součástí procesu ještě předtím, než je nový typ baterie dovezen nebo prodán — nikoli něco, co se později napravuje. Kdo si zde není jistý svou pozicí, najde více opory v musím se registrovat jako výrobce baterií a kde?
Financování sběru a zpracování
Výrobce nese náklady na sběr, zpracování a recyklaci vyřazených baterií. To se obvykle neděje jednotlivě pro každou firmu, ale prostřednictvím účasti na kolektivním systému, který tyto úkoly provádí jménem více výrobců. Pro středně velkou firmu to v praxi znamená roční příspěvek, který je spjat s množstvím a typem baterií uvedených na trh. Tento příspěvek je oddělen od nákladů na digitální produktový pas baterie a je rozpočítán zvlášť.
Zavedení sběrných systémů nebo připojení k existujícímu systému
Nařízení očekává, že vyřazené baterie mohou být vráceny bezplatně pro koncového uživatele. Výrobce to zajišťuje buď tím, že si sám zorganizuje sběrný bod, nebo se připojí k existujícímu kolektivnímu systému. Pro dovozce lehkých vozidel to často znamená, že prodejci nebo servisní body v prodejní síti hrají roli při přijímání baterií zpět a že je tato dohoda někde zaznamenána.
Poskytnutí informací o sběru a rizicích
Výrobce informuje koncové uživatele o způsobu, jakým mohou být baterie vráceny, o vlivu baterií na životní prostředí a o nebezpečí nesprávného zacházení s vyřazenými bateriemi (mysleme na riziko požáru u lithiových článků). Pro internetový obchod nebo dovozce to znamená, že tyto informace musí být někde přístupné — na obalu, v návodu nebo na webových stránkách — a nejsou pouze ústně poskytovány při prodeji.
Roční zpráva
Množství baterií uvedených na trh a množství shromážděných baterií se periodicky hlásí příslušnému orgánu. Pro firmu tohoto rozsahu to znamená, že vlastní prodejní administrativa je tak uspořádána, aby tato čísla mohla být na vyžádání poskytnuta bez toho, aby později byla nutná rozsáhlá rekonstrukce.
Kde se to v praxi pokazí
Dovozce elektrokol baterie zavádí nový typ baterie na trh bez předchozí registrace, protože veškerá pozornost šla na cestu CE a digitální produktový pas baterie. Odpovědnost výrobce je pak objevena až později, když se na ni ptá partner velkoobchodu.
Firma prodává koloběžky pod vlastní značkou s baterií vyráběnou třetí stranou. Předpokladem je, že původní výrobce nese odpovědnost za producenta, zatímco ten, kdo prodává pod vlastní značkou, může být sám považován za producenta. Tato pozice je rozpracována na prodávám baterie pod vlastní značkou — jaké povinnosti na mě budou vázat?
Výrobce strojů, který do vlastního zařízení vestavuje průmyslové baterie o kapacitě nad 2 kWh, předpokládá, že dodavatel baterií již splnil všechny povinnosti. Zda je tomu tak, závisí na tom, co bylo přesně dohodnuto a jakou roli hraje který subjekt podle nařízení — otázka, která byla objasněna v oddílu Co znamená termín účastník trhu v bateriové legislativě a jsem dovozce nebo výrobce podle nařízení o bateriích?
Podnik se sice připojí ke kolektivnímu systému financování, ale zanedbá informovat koncového uživatele o sběrných místech — v důsledku čehož baterie přesto skončí v běžném odpadu, přestože je zavedena řádná písemná struktura.
Výrobce mimo EU dodává baterie nizozemskému odběrateli, který předpokládá, že zahraniční strana nese odpovědnost producenta. V rámci EU však odpovědnost producenta často nese strana, která fakticky uvedla baterii na trh EU. Viz v této souvislosti můj výrobce je mimo Evropskou unii — kdo se pak postará o pasport baterie?
Co si můžete zaznamenat
- Důkaz registrace jako producenta u příslušného orgánu, včetně data, kdy k ní došlo ve vztahu k okamžiku prvního prodeje
- Smlouva nebo členství v kolektivním systému sběru, včetně dohod o nákladech a odpovědnostech
- Interní dohody s prodejci, servisními body nebo distributory o vrácení vyřazených baterií
- Dokumentace poskytovaná koncovým uživatelům o sběru a rizicích, například texty na obalu nebo webových stránkách
- Přehled prodaných množství podle typu baterie, vhodný jako podklad pro roční zprávu
- Korespondence nebo smluvní dohody s dodavateli o tom, kdo nese odpovědnost producenta, zejména při prodeji pod vlastní značkou nebo při nákupu mimo EU
Kdo ještě nemá tyto odpovědnosti jasně vymezeny v rámci vlastního řetězce, měl by nejdříve zjistit, jakou roli hraje sám jeho podnik. Jedná se o jinou otázku než o to, kdo bateriový pas sestavuje, ačkoli se obě témata neustále dotýkají — viz také kdo je odpovědný za pas baterie?
Toto není právní poradenství. Tato stránka poskytuje obecné informace o právních předpisech, kterými se tato platforma zabývá. Neznáme vaši situaci. Pokud si nejste jisti svým konkrétním případem, poraďte se s právníkem nebo příslušným kontrolním orgánem.
Napsáno s pomocí AI na základě výše uvedených zdrojů, zkontrolováno člověkem dne 2026-08-22. Něco není v pořádku? Dejte nám vědět — opravy mají přednost.