Hvad spørger en tilsynsmyndighed om under en batterikontrol?

Dokumenter, tekniske data og nogle gange en fysisk kontrol

En tilsynsmyndighed anmoder ved en kontrol først og fremmest om de dokumenter, der viser, at et batteri opfylder kravene i batteriforordningen: EU-overensstemmelseserklæringen, det tekniske dossier, oplysninger om producenten eller importøren, og — for batterier, hvor dette er relevant — det digitale produktpas med den tilhørende QR-kode. Forordning (EU) 2019/1020 giver tilsynsmyndigheden bemyndigelse til at anmode om denne dokumentation hos producenten, importøren eller distributøren, og til at anmode om supplerende oplysninger, hvis det første sæt dokumenter ikke giver et fuldstændigt billede. Ud over dokumentkontrol kan en tilsynsmyndighed også foretage fysisk kontrol: anmode om et batteri eller en stikprøve heraf, inspicere det eller få det testet i et laboratorium for at kontrollere, om praksis stemmer overens med det, der står på papir. Hvilke af disse skridt, der finder sted, afhænger af batteritype, den risiko, som tilsynsmyndigheden vurderer, og grunden til, at en kontrol påbegyndes — en rutinekontrol forløber anderledes end en kontrol som følge af en klage eller en hændelse.

For hvem dette gælder, og for hvem det ikke gør

Disse beføjelser gælder for økonomiske operatører i batterikæden: producenter, importører, bemyndigede repræsentanter og distributører, sådan som batteriforordningen angiver dem. En importør af e-bikes eller scootere, der bringer batterier på EU-markedet, hører således herunder, ligesom en batterihandel, der køber og videresælger batterier. En tilsynsmyndighed retter sig i praksis ofte først til den part, der som første er ansvarlig for markedsføringen — normalt producenten eller importøren — men Forordning (EU) 2019/1020 gør det også muligt at henvende sig til distributører, for eksempel hvis producenten er etableret uden for EU og ikke er direkte tilgængelig. Dette handler ikke om kontroller hos slutbrugeren eller forbrugeren: denne ligger uden for denne ordning. Det handler heller ikke om andre produktregler, der ikke er i batteriforordningen eller markedskontrolforordningen, såsom skattekontroller eller kontroller på grundlag af andre CE-direktiver.

Fra hvornår dette gælder

Forpligtelserne i batteriforordningen er blevet indført i faser, og det digitale produktpas bliver obligatorisk fra 18. februar 2027. Markedskontrolbeføjelserne i Forordning (EU) 2019/1020 gælder desuden allerede: en tilsynsmyndighed kan nu allerede kontrollere overholdelsen af de krav, der i øjeblikket er gældende, og vil efter 18. februar 2027 også inddrage produktpasset i kontrollen. Indtil denne dato forbliver kontrollen rettet mod de krav, der allerede gælder, såsom mærkning, CE-mærkning og den dokumentation, der ligger til grund herfor. En præcis dato for, hvornår håndhævelsen specifikt på passet påbegyndes, er ikke fastsat særskilt — selve forpligtelsen træder i kraft den 18. februar 2027, og tilsyn hermed følger fra dette tidspunkt.

Hvordan dette håndteres i praksis

Den, der bliver omfattet af en kontrol, skal først undersøge, hvilke dokumenter der allerede er til stede: overensstemmelseserklæringen, det tekniske dossier, og — hvis passet allerede er obligatorisk — linket til det digitale produktpas og de underliggende data. Herefter er det vigtigt at kontrollere, om disse dokumenter er aktuelle og stemmer overens med de batterier, der faktisk er blevet markedsført, for en tilsynsmyndighed sammenligner papir med praksis. Dernæst er det vigtigt at vide, hvem i kæden der har hvilket ansvar: en importør, der får passet udarbejdet af en tredjemand, forbliver selv den part, som tilsynsmyndigheden henvender sig til, så de underliggende data skal være gennemskuelige for denne importør, selv om hostingen finder sted andetsteds. Endelig er det praktisk at fastlægge inden for egen organisation, hvem der behandler en anmodning fra en tilsynsmyndighed, og inden for hvilken frist dokumentation kan leveres, for Forordning (EU) 2019/1020 giver tilsynsmyndigheden mulighed for at fastsætte en sådan frist.

Grundlaget: artikler 79 til 84

Disse beføjelser og forpligtelser følger af Forordning (EU) 2023/1542, artikler 79 til og med 84, som handler om batterier, der udgør en risiko, manglende overensstemmelse og de korrigerende foranstaltninger, som kan følge heraf. De generelle beføjelser for en tilsynsmyndighed til at anmode om dokumenter og oplysninger, udføre fysiske og laboratoriekontroller samt kræve korrigerende foranstaltninger, fremgår af Forordning (EU) 2019/1020, som gælder for marktilsyn og produkters overensstemmelse i bredere forstand. Tilsammen fastlægger disse to forordninger, hvad en tilsynsmyndighed må anmode om, og hvad der sker, hvis en batteri ikke opfylder kravene.

Den, der ønsker at kontrollere, hvilke dokumenter der er nødvendige for et specifikt batteri, konsulterer teksten i Forordning (EU) 2023/1542, artikler 79 til og med 84, og Forordning (EU) 2019/1020 via linkene nedenfor, eller kontrollerer — hvis batpas.eu udarbejder produktpasset for det pågældende batteri — hvilke oplysninger, der allerede er registreret der, og hvilken supplerende dokumentation, der i øvrigt skal være tilgængelig.