Mitä valvontaviranomainen kysyy akuista tehtävän tarkastuksen yhteydessä?

Asiakirjat, tekniset tiedot ja joskus fyysinen tarkastus

Valvontaviranomainen pyytää tarkastuksessa ensisijaisesti asiakirjoja, jotka osoittavat, että akku täyttää akkuasetuksen vaatimukset: EU-vaatimustenmukaisuusvakuutus, tekniset asiakirjat, tiedot valmistajasta tai tuojasta, ja — akuille, joille se on sovellettavissa — digitaalinen tuotepassi vastaavalla QR-koodilla. Asetus (EU) 2019/1020 antaa valvontaviranomaiselle valtuudet pyytää tätä dokumentaatiota valmistajalta, tuojalta tai jakelijalta, ja pyytää täydentäviä tietoja, jos ensimmäinen asiakirjajoukko ei anna täydelllistä kuvaa. Asiakirjojen tarkastuksen lisäksi valvontaviranomainen voi suorittaa myös fyysisen tarkastuksen: pyytää akkua tai sen otosta, tarkastaa sen tai hankkia laboratoriotestauksia sen varmistamiseksi, että käytäntö vastaa paperin mukaista. Mitkä näistä vaiheista toteutetaan, riippuu akkutyypistä, valvontaviranomaisen arvioimasta riskistä ja tarkastuksen aloituksen syystä — rutiininomainen tarkastus eroaa valituksesta tai poikkeamasta johtuvasta tarkastuksesta.

Kenelle tämä koskee ja kenelle ei

Nämä valtuudet koskevat taloudellisia toimijoita akkuketjussa: valmistajia, tuojia, valtuutettuja edustajia ja jakelijoita, kuten akkuasetus osoittaa. E-pyörien tai skootterin tuoja, joka tuo akkuja EU-markkinoille, kuuluu siten tähän, samoin kuin akkukauppa, joka ostaa ja myy akkuja edelleen. Valvontaviranomainen kohdistaa käytännössä usein ensin toimeen, joka vastaa ensimmäisenä kauppaankäynnistä — yleensä valmistaja tai tuoja — mutta asetus (EU) 2019/1020 mahdollistaa myös jakelijoiden kutsumisen vastuuseen, esimerkiksi jos valmistaja sijaitsee EU:n ulkopuolella eikä ole suoraan tavoitettavissa. Tämä ei koske tarkastuksia loppukäyttäjällä tai kuluttajalla: ne jäävät tämän säännöstön ulkopuolelle. Se ei myöskään koske muita tuotesäännöksiä, jotka eivät sisälly akkuasetukseen tai markkinavalvontaasetukseen, kuten verotarkastuksia tai muiden CE-direktiivien perusteella tehtäviä tarkastuksia.

Mistä alkaen tämä koskee

Akkuasetuksen velvoitteet on otettu käyttöön vaiheittain, ja digitaalinen tuotepassi tulee pakolliseksi 18.2.2027. Asetuksen (EU) 2019/1020 markkinavalvontavaltuudet ovat sen lisäksi jo voimassa: valvontaviranomainen voi nyt jo tarkastaa nykyisiä vaatimuksia, ja 18.2.2027 jälkeen se sisällyttää tuotepassin tarkastukseen. Siihen asti tarkastus keskittyy jo voimassa oleviin vaatimuksiin, kuten merkintöihin, CE-merkintöihin ja niiden perusteella olevaan dokumentaatioon. Erityistä päivämäärää sille, milloin passin valvonta alkaa, ei ole määritelty erikseen — velvoite itse tulee voimaan 18.2.2027, ja sen valvonta alkaa tällöin.

Kuinka tämä käytännössä toteutetaan

Valvontaa suorittavalla taholla on ensin tarkistettava, mitkä asiakirjat ovat jo olemassa: vaatimustenmukaisuusvakuutus, tekninen tiedosto ja — jos tuotepassi on jo pakollinen — linkki digitaaliseen tuotepassiin ja sen taustalla oleviin tietoihin. Seuraavaksi on varmistettava, että nämä asiakirjat ovat ajantasaisia ja vastaavat niitä akkuja, jotka on todella asetettu markkinoille, sillä valvontaviranomainen vertaa paperia käytäntöön. Sitten on tärkeää tietää, kuka ketjussa kantaa mitä vastuuta: maahantuoja, joka antaa kolmannen osapuolen koota tuotepassin, on silti osapuoli, johon valvontaviranomainen ottaa yhteyttä, joten taustalla olevat tiedot on oltava maahantuojalle selvästi saatavilla, vaikka isännöinti tapahtuisikin muualla. Lopuksi on käytännöllistä määrittää organisaation sisällä, kuka käsittelee valvontaviranomaisen pyynnön ja missä ajassa asiakirjat voidaan toimittaa, sillä Asetus (EU) 2019/1020 antaa valvontaviranomaiselle mahdollisuuden asettaa siihen määräaika.

Perusta: artikkelit 79–84

Nämä valtuudet ja velvoitteet johtuvat asetuksesta (EU) 2023/1542, artikkelit 79–84, jotka koskevat riskiä aiheuttavia akkuja, puutteellisuutta ja siihen mahdollisesti johtavia korjaavia toimenpiteitä. Valvontaviranomaisen yleiset valtuudet asiakirjojen ja tietojen pyytämiseen, fyysisten ja laboratoriotarkastusten tekemiseen sekä korjaavien toimenpiteiden vaatimiseen ovat asetuksessa (EU) 2019/1020, jota sovelletaan markkinoiden valvontaan ja tuotteiden vaatimustenmukaisuuteen yleisemmin. Nämä kaksi asetusta yhdessä määrittelevät, mitä valvontaviranomainen voi pyytää ja mitä tapahtuu, jos akku osoittautuu ei-vaatimustenmukaiseksi.

Jos halutaan selvittää, mitä asiakirjoja tietyn akun osalta vaaditaan, kannattaa tutustua asetuksen (EU) 2023/1542 artikkeleihin 79–84 ja asetukseen (EU) 2019/1020 alla olevien linkkien kautta, tai tarkistaa — jos batpas.eu kokoaa kyseisen akun tuotepassin — mitä tietoja siellä on jo määritetty ja mitä lisäasiakirjoja on itse pidettävä saatavilla.

Mihin tämä perustuu

Verordus on saatavilla EUR-Lexissä. Viitamme jokaisen väitteen osalta; ette tarvitse uskoa meitä.

Mitä sinun on konkreettisesti tehtävä

Mitä sinulta odotetaan

Markkinavalvonnan tarkastus ei ole satunnainen. Asetus (EU) 2019/1020 (markkinavalvonta ja tuotteiden vaatimustenmukaisuus) antaa valvontaviranomaiselle kiinteän joukkon toimivaltuuksia, ja asetus (EU) 2023/1542, artikloissa 79–84 määritellään erityisesti, mitä tapahtuu, kun paristo ei täytä vaatimuksia tai muodostaa riskin. Paristoja tuoville, kauppaavalle tai omiin tuotteisiinsa sisällyttävälle yritykselle tämä tarkoittaa käytännössä toistuvien velvoitteiden kokonaisuutta.

Dokumentaation esittäminen pyynnöstä

Valvontaviranomainen voi pyytää teknistä asiakirjaa, vaatimustenmukaisuusvakuutusta ja batteridatapassia koskevia tietoja. Jokseenkin suurehkolla yrityksellä tämä tarkoittaa, että nämä asiakirjat eivät saa olla hajallaan eri työntekijöillä tai toimittajilla, vaan ne on löydettävä yhdestä paikasta — mieluiten linkitettynä kyseessä olevaan paristomalliin tai erään. Joka joutuessaan selvittämään, mitä vaiheita tätä varten tarvitaan, löytää yhteenvedon kohdasta kuinka lähden liikkeelle batteridatapassin kanssa vaihe vaiheelta?.

Alkuperä ja vastuussa oleva osapuoli voidaan määrittää

Markkinavalvonta perustuu suurelta osin jäljitettävyyteen: kuka on tuonut pariston markkinoille, ja kuka on vastuussa. Yrityksen tulee pystyä ilmoittamaan, mistä valmistajasta tai maahantuojasta erä on peräisin, ja mitä siitä on sovittu. Tämä on erityisen tärkeää paristoissa, jotka ovat olleet valikoimassa jo jonkin aikaa; tällaisessa tilanteessa on erillinen yhteenveto aiheesta mitä teen paristoilla, jotka ovat jo varastossa?.

Yhteistyö tutkimuksissa ja näytteiden toimittaminen

Valvontaviranomainen voi asetuksen (EU) 2019/1020 nojalla pyytää näytteitä tai lisätietoja tietystä mallista tai erästä. Tämä edellyttää yritykseltä henkilöä, joka tunnistaa tämän pyynnön, tietää missä kyseinen erä sijaitsee, eikä joudu itse arvioimaan, onko pyyntö perusteltu — se ei ole yrityksen rooli sillä hetkellä.

Korjaavien toimenpiteiden toteuttaminen

Jos paristo osoittautuu epävaatimuksenmukaiseksi, asetuksen (EU) 2023/1542 artikloissa 79–84 määrätään korjaavat toimenpiteet: korjaaminen, markkinoilta poistaminen tai takaisinkutsu. 10–100 työntekijän yrityksellä ei ole tähän tavallisesti päivittäistä rutiinia, mikä luo riskin, että kukaan ei tiedä, kuka ottaa asian hoitaakseen, kun se ilmenee. Mitä tällainen toimenpide käytännössä tarkoittaa, on kuvattu kohdassa mitä teen, jos paristo on kutsuttava takaisin?.

Voidaan osoittaa, että passaportti toimii tarkoituksensa mukaisesti

Valvontaviranomainen voi myös testata, johtaako QR-datakansi todellakin oikeisiin, ajantasaisiin tietoihin. Passaportti, joka on olemassa mutta ei linkity oikein, tai joka viittaa vanhentuneihin tietoihin, on käytännössä yhtä ongelma kuin puuttuva passaportti. Testaaminen ennen kuin passaportti otetaan käyttöön, estää sen paljastumisen tarkastuksen aikana; katso miten tarkistan, että akun passaporttini toimii oikein ennen julkaisua.

Missä asiat menevät pieleen käytännössä

Useita tilanteita esiintyy toistuvasti yrityksissä, joihin tarkastus kohdistuu.

Tekninen asiakirja on olemassa, mutta se on hajallaan ulkomaisella toimittajalla, vanhassa sähköpostivaihdossa ja irrallisessa Excel-tiedostossa. Silloin kun valvontaviranomainen pyytää tarkastelua, tietojen selvittäminen kestää enemmän aikaa kuin on toivottavaa — ei siksi, että tieto puuttuisi, vaan siksi, että kukaan ei tarkalleen tiedä missä se on.

Toinen toistuva tilanne: paristo on käytetty tai kunnostettu, ja yritys väärässä oletuksessa uskoo, että passivaatimus ei koske sitä. Se, päteekö vaatimus vai ei, riippuu tuotteen tarkalleen ottaen olosuhteista; selitys löytyy kohdasta koskeeko batteridatapassi myös käytettyjä tai kunnostettuja paristoja?.

Kolmas tilanne koskee pienempiä maahantuojia, jotka olettavat, että säännöt koskevat pääasiassa suuria eriä eivätkä muutaman sadan kappaleen painoksia. Tämäkään oletus ei kestä tarkastusta, tarkistus löytyy kohdasta voiko minulla olla akun passaportti, vaikka myyn vain muutamia satoja kappaletta.

Neljäs tilanne: akun QR-koodi viittaa sivulle, joka liittyy tuotteen aiempaan versioon, koska tuotepassin päivitystä ei ole suoritettu teknisen muutoksen jälkeen. Tarkastuksessa tämä havaitaan nopeammin kuin organisaation sisällä.

Viides tilanne syntyy, kun akku saa toisen elämän toisessa soveltamisalueella ilman, että on dokumentoitu, kuka on vastuussa passin tiedoista siitä eteenpäin. Mitä tässä on järjestettävä, on kuvattu osoitteessa mitä minun on järjestettävä, jos annan akulle toisen elämän?.

Mitä voit dokumentoida

Tekniikan dokumentaation ja vaatimustenmukaisuusvakuutuksen yleiskatsaus akumallia tai erää kohden, vakiintuneella sijainnilla organisaation sisällä.
Valmistajaa tai tuojaa koskevat yhteystiedot ja sopimukset, joka vastaa taustalla olevista tuotetiedoista.
Sisäinen ohjeistus siitä, kuka käsittelee valvontaviranomaisen pyynnön ja mitä vaiheita seuraa sen jälkeen.
Testilokista, jossa on dokumentoitu, milloin ja miten tuotepassin QR-datahaltija tarkistettiin ennen käyttöönottoa.
Menettely tuotepassin tietojen päivittämiseksi tuotteen muutosten yhteydessä, mukaan lukien vastuussa oleva henkilö.
Yleiskatsaus akuista, jotka olivat varastossa jo ennen velvoitetta, ja huomautus kunkin erän tilasta.
Sopimukset keräämisestä ja palauttamisesta siltä osin kuin nämä tiedot ovat osa tuotepassia tai ovat olennaisia korjaavan toimenpiteen yhteydessä; ks. myös kuinka järjestän akujen keräämisen ja palauttamisen?.

Tämä ei ole oikeudellista neuvontaa. Tämä sivu antaa yleisiä tietoja sääntelystä, jota tämä alusta koskee. Emme tunne tilannettanne. Jos epäilette omaa tapaukseanne, kuulkaa lakimiestä tai asianomaista valvontaviranomaista.

Kirjoitettu tekoälyllä yllä olevien lähteiden perusteella, ihmisen tarkistama 2026-08-22. Onko jotain vialla? Ilmoita siitä — korjaukset saavat etusijan.