Bin ich Importeur oder Hersteller nach der Batterienverordnung?

Hersteller oder Einführer: Die Rolle bestimmt, nicht der Name auf der Schachtel

Wer eine Batterie unter einer eigenen Marke auf den Markt bringt, gilt in den meisten Fällen als Hersteller; wer eine Batterie einer Marke eines anderen aus einem Land außerhalb der EU auf den europäischen Markt bringt, gilt als Einführer. Der Unterschied liegt also nicht in der Frage, wer die Zellen tatsächlich hergestellt hat, sondern in der Frage, wer für das Inverkehrbringen verantwortlich ist und unter welchem Namen oder welcher Marke dies geschieht. Ein E-Bike-Importeur, der Fahrräder mit Akkus in Asien herstellen lässt und diese unter einem eigenen Markennamen in den Niederlanden verkauft, ist für diese Batterie Hersteller im Sinne der Verordnung — auch wenn es keine Fabrik in Europa gibt. Wer dagegen ein vollständiges Produkt einer ausländischen Marke, einschließlich der Batterie, direkt importiert und unter dieser bestehenden Marke weiterverkauft, ist Einführer. Diese Unterscheidung basiert auf den Definitionen in Artikel 3 und wirkt sich auf die Verpflichtungen aus, die pro Rolle in den Artikeln 38 bis 44 gelten.

Für wen dieser Unterschied zählt und für wen nicht

Dieser Unterschied ist relevant für jede Partei, die Batterien — einzeln, eingebaut in ein E-Bike oder Roller oder als Teil von Industrieausrüstung über 2 kWh — zum ersten Mal auf dem europäischen Markt in Verkehr bringt oder dort unter einer eigenen Marke verkauft. Es geht also nicht nur um große Hersteller, sondern auch um kleinere Importeure und Händler, die Produkte unter einem eigenen Label fertigen lassen. Für diejenigen, die ausschließlich als Vertreiber tätig sind — zum Beispiel ein Laden oder Großhandel, der Produkte eines Herstellers oder Einführers unverändert weiterverkauft, ohne eine eigene Marke anzubringen — gelten andere, leichtere Verpflichtungen als für Hersteller oder Einführer. Auch wer nur Batterien repariert, umbaut oder als Teil eines Reparaturdienstes ersetzt, ohne diese selbst in Verkehr zu bringen, fällt außerhalb dieser spezifischen Frage. Diese Seite befasst sich also nicht mit Reparatoren oder reinen Wiederverkäufern, sondern speziell mit der Frage, wer für das erste Inverkehrbringen verantwortlich ist.

Ab 18. Februar 2027 gelten diese Rollenverpflichtungen

Die Verpflichtungen, die an die Rolle des Herstellers oder Einführers gebunden sind, werden Teil der alltäglichen Praxis, sobald das digitale Produktpaspoort ab 18. Februar 2027 verpflichtend wird. Bis dahin kann bereits geplant werden, welche Rolle für welches Produktsortiment gilt, damit bei Inkrafttreten der Verpflichtung keine Unklarheit mehr besteht, wer welchen Teil des Passes bereitstellt. Diese Vorbereitungszeit ist nicht obligatorisch, aber es ist der Moment, in dem Rollenverteilung, Datenerfassung und die Wahl einer Plattform für Hosting und QR-Datenträger praktisch in Ordnung gebracht werden können, ohne den Druck eines drohenden Stichtags.

Wie dies in der Praxis geklärt wird

Der erste Schritt besteht darin, zu prüfen, unter welcher Marke oder welchem Namen die Batterie oder das Batterieprodukt verkauft wird: Trägt sie einen eigenen Markennamen, so deutet dies auf die Rolle des Herstellers hin, auch wenn die Produktion extern vergeben wurde. Der zweite Schritt besteht darin, zu prüfen, woher die Batterie ursprünglich stammt: Wird ein vollständiges, bereits gekennzeichnetes Produkt von außerhalb der EU importiert und unter dieser bestehenden Marke weiterverkauft, so deutet dies auf die Rolle des Einführers hin. Der dritte Schritt besteht darin, das Sortiment als Ganzes zu betrachten, denn innerhalb eines Unternehmens kann die Rolle pro Produktlinie unterschiedlich sein — ein E-Bike-Importeur kann bei einem Modell rein Einführer und bei einer eigenen Hausmarke Hersteller sein. Der vierte Schritt besteht darin, festzustellen, welche Verpflichtungen mit der festgestellten Rolle verbunden sind, denn Hersteller und Einführer haben nach den Artikeln 38 bis 44 überlappende, aber nicht identische Aufgaben — denken Sie daran, wer die technische Dokumentation zusammenstellt, wer die Konformität gewährleistet und wer als erste Kontaktstelle gilt. Der fünfte Schritt besteht darin, diese Rollenverteilung festzuhalten, bevor die Daten für das digitale Produktpaspoort eingereicht werden, damit klar ist, wer welche Informationen bereitstellt.

Worauf dies basiert: Artikel 3 und Artikel 38 bis 44

Die Definitionen von Hersteller, Importeur und anderen Marktteilnehmern sind in Artikel 3 der Verordnung (EU) 2023/1542 (Batterienverordnung) festgelegt, zusammen mit dem Gegenstand und dem Anwendungsbereich der Verordnung in Artikel 1. Die Verpflichtungen, die mit jeder Rolle verbunden sind — von technischer Dokumentation bis hin zur Marktüberwachung und Rückverfolgbarkeit — sind in den Artikeln 38 bis 44 derselben Verordnung ausgeführt. Diese Artikel zusammen bestimmen nicht nur, wer welche Rolle erfüllt, sondern auch, was von dieser Rolle erwartet wird, sobald das digitale Produktpassport obligatorisch wird.

Wer auf der Grundlage des Obenstehenden feststellen möchte, welche Rolle auf ein bestimmtes Sortiment zutrifft, kann die Definitionen in Artikel 3 neben den eigenen Einkaufs- und Verkaufsprozess legen: Woher kommt das Produkt, und unter welcher Marke wird es auf den Markt gebracht. Für die genaue Formulierung der Definitionen und Verpflichtungen ist der vollständige Text der Verordnung (EU) 2023/1542 die maßgebliche Quelle, zu finden über die Fundstelle unten.

Worauf dies basiert

Die Verordnung selbst steht auf EUR-Lex. Wir verweisen pro Aussage; Sie müssen uns nicht glauben.

Was Sie konkret tun müssen

Was von Ihnen erwartet wird

Die Batterieverordnung enthält keine feste Liste von Unternehmen, die "Hersteller" oder "Einführer" sind. Stattdessen wird untersucht, was ein Unternehmen tatsächlich mit einer Batterie tut, bevor diese auf den Europäischen Markt kommt. Artikel 3 der Verordnung (EU) 2023/1542, Artikel 3 (Definitionen) legt fest, was jede Rolle bedeutet, und Artikel 1 der Verordnung (EU) 2023/1542, Artikel 1 (Gegenstand und Anwendungsbereich) bestimmt, für welche Batterien dies gilt — einschließlich Batterien für leichte Fahrzeuge und Industriebatterien mit einer Nennenergie oberhalb von 2 kWh. Wer E-Bike- oder Scooter-Batterien auf den Markt bringt, fällt daher unter eine dieser Definitionen, auch ohne jemals eine Produktionslinie berührt zu haben.

Feststellen, ob Sie Hersteller sind

Ein Hersteller ist im Kern, wer eine Batterie entwirft oder produziert und diese unter eigenem Namen oder Marke verkauft — oder herstellen lässt und danach unter eigenem Namen auf den Markt bringt. Für ein Unternehmen mit 10 bis 100 Beschäftigten bedeutet dies konkret: Wenn die Batterie in einem E-Bike oder Scooter von einer Fabrik in Asien hergestellt wurde, aber das eigene Unternehmenslogo auf dem Typenschild oder in der Betriebsanleitung steht, dann ist dieses Unternehmen nach dem Gesetz der Hersteller — nicht die Fabrik. Dies ist genau die Situation, die ausgearbeitet wird auf Ich verkaufe Batterien unter meiner eigenen Marke — welche Verpflichtungen erhalte ich?. Die damit verbundenen Verpflichtungen sind die umfangreichsten aller Rollen: Das Zusammenstellen des Batterieunterdruckes, die Erstellung der Konformitätserklärung und das Anbringen der CE-Kennzeichnung gehören zu dieser Rolle, wie näher beschrieben auf welche Konformitätserklärung und CE-Kennzeichnung gehört zu einer Batterie?.

Feststellen, ob Sie Einführer sind

Ein Einführer ist, wer eine Batterie von außerhalb der EU zum ersten Mal auf den Europäischen Markt bringt, ohne dass die eigene Marke darauf steht. Für den Einführer von E-Bikes oder Scootern, die unter der Marke eines ausländischen Herstellers verkauft werden, ist dies oft die geltende Rolle. Der praktische Inhalt dieser Rolle: prüfen, ob der Hersteller seinen Verpflichtungen nachgekommen ist, die richtige Dokumentation aufbewahren und dafür sorgen, dass das Batteriepassbuch vorhanden ist, bevor die Batterie verkauft wird. Was das in der Praxis bedeutet, wenn sich dieser Hersteller selbst nicht in der EU befindet, ist ausgearbeitet auf mein Hersteller sitzt außerhalb der Europäischen Union — wer regelt das Batteriepassbuch dann?.

Feststellen, ob keiner von beiden zutrifft

Es gibt Unternehmen, die Batterien handeln, ohne Hersteller oder Einführer zu sein — zum Beispiel ein Großhandelsunternehmen, das bereits importierte und passbuchversehene Batterien innerhalb der EU weiterverkauft. Die Artikel 38 bis 44 der Verordnung (EU) 2023/1542, Artikel 38 bis 44 (Verpflichtungen von Marktteilnehmern) beschreiben diese und andere Rollen — darunter Händler und bevollmächtigter Vertreter — jeweils mit einem eigenen Satz von Verpflichtungen. Der Begriff, den die Gesetzgebung für all diese Rollen zusammengefasst verwendet, wird erläutert auf was bedeutet der Begriff Marktakteur in der Batterierechtgebung. Welche Verpflichtungen mit der Rolle eines Händlers verbunden sind, steht auf welche Verpflichtungen hat ein Batterievertreiber?.

Wo es in der Praxis schiefgeht

Ein E-Bike-Einführer bestellt bei einem chinesischen Hersteller, lässt aber sein eigenes Unternehmenslogo auf dem Typenschild der Batterie anbringen "zur Erkennbarkeit". Ab diesem Zeitpunkt ist dieses Unternehmen nach dem Gesetz Hersteller mit allen damit verbundenen Verpflichtungen — auch wenn sonst nichts am Produkt geändert wurde.

Ein Scooter-Händler kauft bei verschiedenen Lieferanten ein und geht davon aus, dass "der Lieferant sich um das Passbuch kümmert". Bei Nachfrage stellt sich heraus, dass sich niemand in der Kette verantwortlich fühlt, weil jede Partei dachte, dass eine andere Partei die Rolle des Einführers oder Herstellers erfüllte.

Ein Unternehmen verkauft über einen Online-Shop und denkt, dass die Plattform, auf der verkauft wird (ein Marktplatz), die Verantwortung für das Passbuch übernimmt. Dies ist eine andere Frage als die, wer Hersteller oder Einführer ist; was sich konkret ändert, wenn über einen Online-Marktplatz verkauft wird, steht auf was bedeutet die Batterieverordnung, wenn ich über einen Online-Marktplatz verkaufe?.

Ein Maschinenbauer montiert eine Industriebatterie eines externen Lieferanten in eigene Maschinen und verkauft diese Maschine unter eigenem Namen. Es wird davon ausgegangen, dass nur der Batteriehersteller Verantwortung trägt, während die Integration einer Batterie in ein eigenes Endprodukt tatsächlich oft eine eigene Rolle mit sich bringt.

Ein Unternehmen verwechselt die Frage "wer ist Hersteller oder Einführer" mit der Frage "wer muss den Pass technisch einreichen oder hosten". Das sind zwei verschiedene Dinge: Die Rolle gemäß der Verordnung bestimmt, wer verantwortlich ist, nicht wer die Daten tatsächlich eingibt. Wer in der Praxis verantworlich für den Pass selbst ist, wird ausgearbeitet auf wer ist verantwortlich für den Batteriefach-Pass?.

Was Sie dokumentieren können

Eine Übersicht pro Produktlinie, wer die Batterie tatsächlich herstellt, wer die Marke darauf setzt, und wer die Batterie zunächst innerhalb der EU auf den Markt bringt — diese Übersicht macht auf einen Blick deutlich, welche Rolle pro Produkt gilt.
Kaufverträge und Vereinbarungen mit Herstellern oder Lieferanten, in denen festgehalten ist, wer welche Dokumentation einreicht (technische Dossiers, Konformitätserklärungen, Testberichte).
Korrespondenz, in der mit dem Hersteller oder Lieferanten abgesprochen worden ist, wer den Batteriefach-Pass erstellt und einreicht.
Eine Registrierung als Hersteller, soweit auf die eigene Rolle anwendbar — siehe muss ich mich als Batteriehersteller registrieren, und wo? worin diese Registrierung besteht.
Dokumentation zur erweiterten Herstellerverantwortung, soweit diese Rolle auf das eigene Unternehmen anwendbar ist — erläutert auf worin besteht die erweiterte Herstellerverantwortung für Batterien?.
Eine interne Notiz, in der festgehalten ist, auf Grundlage welcher Tatsachen (wer gestaltet, wer merkt, wer führt ein) die eigene Rolle bestimmt worden ist — nützlich bei einer späteren Überprüfung oder bei Personalwechsel.
Vereinbarungen mit einem bevollmächtigten Vertreter, falls diese Rolle erforderlich ist — wann dies der Fall ist, steht auf wann muss ich einen bevollmächtigten Vertreter für Batterien ernennen?.

Dies ist keine Rechtsberatung. Diese Seite bietet allgemeine Informationen zur Regelung, auf der diese Plattform basiert. Wir kennen Ihre Situation nicht. Wenn Sie Zweifel an Ihrem eigenen Fall haben, wenden Sie sich an einen Rechtsanwalt oder die zuständige Aufsichtsbehörde.

Geschrieben mit KI auf Grundlage der obigen Quellen, überprüft durch eine Person am 2026-08-22. Stimmt etwas nicht? Teilen Sie es mit — Korrektionen haben Vorrang.