Suis-je importateur ou fabricant selon le règlement sur les batteries ?
Fabricant ou importateur : le rôle détermine, non pas le nom sur la boîte
Celui qui met une batterie sur le marché sous sa propre marque est considéré dans la plupart des cas comme un fabricant ; celui qui met sur le marché européen une batterie portant la marque d'un tiers en provenance d'un pays en dehors de l'UE est considéré comme un importateur. La distinction ne réside donc pas dans la question de savoir qui a réellement fabriqué les cellules, mais dans la question de savoir qui est responsable de la mise sur le marché et sous le nom ou la marque de qui cette mise sur le marché s'effectue. Un importateur de vélos électriques qui fait fabriquer des vélos avec batteries en Asie et les vend sous sa propre marque aux Pays-Bas est, pour cette batterie, un fabricant au sens de la Batterie - Règlement — même s'il n'y a pas d'usine en Europe. Celui qui importe directement un produit complet d'une marque étrangère, batterie comprise, et le revend sous cette marque existante, est un importateur. Cette distinction est basée sur les définitions de l'article 3 et s'étend aux obligations qui s'appliquent par rôle aux articles 38 à 44.
Pour qui cette distinction compte, et pour qui elle ne compte pas
Cette distinction s'applique à chaque partie qui met sur le marché européen pour la première fois ou vend sous sa propre marque des batteries — libres, intégrées à un vélo électrique ou une trottinette, ou faisant partie d'équipements industriels de plus de 2 kWh. Il ne s'agit donc pas seulement de grands fabricants, mais également de petits importateurs et commerçants qui font produire des produits sous leur propre label. Pour celui qui n'agit qu'en tant que distributeur — par exemple une boutique ou un grossiste qui revend des produits d'un fabricant ou d'un importateur sans modification sans y apposer sa propre marque — des obligations différentes et moins lourdes s'appliquent que pour le fabricant ou l'importateur. Celui qui se contente de réparer, de modifier ou de remplacer les batteries dans le cadre d'un service de réparation sans les mettre lui-même sur le marché est également exclu de cette question spécifique. Cette page ne porte donc pas sur les réparateurs ou les revendeurs simples, mais spécifiquement sur la question de savoir qui est responsable de la première mise sur le marché.
À partir du 18 février 2027, ces obligations de rôle s'appliquent
Les obligations liées au rôle de fabricant ou d'importateur feront partie de la pratique quotidienne dès que le passeport numérique du produit devient obligatoire, à partir du 18 février 2027. Jusqu'à cette date, la répartition des rôles applicable à chaque gamme de produits peut déjà être déterminée, de sorte qu'au moment de l'entrée en vigueur de l'obligation, il n'y ait plus d'ambiguïté sur la partie du passeport que chacun doit fournir. Cette période de préparation n'est pas obligatoire, mais elle est le moment où la répartition des rôles, la collecte des données et le choix d'une plateforme pour l'hébergement et le support de données QR peuvent être organisés pratiquement sans la pression d'une date limite imminente.
Comment cela est déterminé en pratique
La première étape consiste à vérifier sous quelle marque ou quel nom la batterie ou le produit de batterie est vendu : si une marque propre y figure, cela indique le rôle de fabricant, même si la production a été externalisée. La deuxième étape consiste à vérifier l'origine de la batterie : si un produit complet, déjà marqué, en provenance de l'extérieur de l'UE est importé et revendu sous cette marque existante, cela indique le rôle d'importateur. La troisième étape consiste à examiner l'assortiment dans son ensemble, car le rôle peut varier par ligne de produits au sein d'une même entreprise — un importateur de vélos électriques peut être un pur importateur pour un modèle et un fabricant pour sa propre marque maison. La quatrième étape consiste à déterminer les obligations correspondant au rôle établi, car le fabricant et l'importateur ont des tâches qui se chevauchent mais ne sont pas identiques selon les articles 38 à 44 — pensez à qui établit la documentation technique, qui assure la conformité et qui est le premier point de contact. La cinquième étape consiste à documenter cette répartition des rôles avant la transmission des données pour le passeport numérique du produit, afin que soit clair qui fournit quelle partie de l'information.
Ce sur quoi cela est basé : article 3 et articles 38 à 44
Les définitions du fabricant, de l'importateur et des autres opérateurs économiques figurent à l'article 3 du Règlement (UE) 2023/1542 (règlement relatif aux batteries), à côté du sujet et du champ d'application du règlement à l'article 1. Les obligations liées à chaque rôle — de la documentation technique à la surveillance du marché et à la traçabilité — sont détaillées aux articles 38 à 44 de ce même règlement. Ces articles ensemble déterminent non seulement qui exerce quel rôle, mais aussi ce qu'on attend de ce rôle une fois que le passeport produit numérique devient obligatoire.
Quiconque souhaite déterminer, sur la base de ce qui précède, quel rôle s'applique à un assortiment spécifique peut comparer les définitions à l'article 3 avec son propre processus d'achat et de vente : d'où provient le produit et sous quelle marque arrive-t-il sur le marché. Pour la formulation exacte des définitions et des obligations, le texte intégral du Règlement (UE) 2023/1542 est la source appropriée, à consulter via le lien ci-dessous.
Sur la base de quoi
- Règlement (UE) 2023/1542, articles 38 à 44 (obligations des acteurs du marché)
- Règlement (UE) 2023/1542, article 1 (objet et champ d'application) et article 3 (définitions)
Le règlement lui-même se trouve sur EUR-Lex. Nous faisons référence pour chaque affirmation ; vous n'avez pas besoin de nous croire.
Ce que vous devez concrètement faire
Ce qu'on attend de vous
Le Règlement sur les batteries ne dispose pas d'une liste fixe d'entreprises qui sont des « fabricants » ou des « importateurs ». Il examine plutôt ce qu'une entreprise fait réellement avec une batterie avant sa mise sur le marché européen. L'article 3 du Règlement (UE) 2023/1542, article 3 (définitions) précise ce que chaque rôle implique, et l'article 1 du Règlement (UE) 2023/1542, article 1 (objet et domaine d'application) détermine quelles batteries sont concernées — y compris les batteries pour les véhicules de petite mobilité et les batteries industrielles de plus de 2 kWh. Quiconque met sur le marché des batteries pour vélos électriques ou trottinettes entre donc dans l'une de ces définitions, même sans jamais avoir touché à une chaîne de production.
Déterminer si vous êtes fabricant
Un fabricant est, en substance, celui qui conçoit ou produit une batterie et la vend sous son propre nom ou sa propre marque — ou la fait produire et la met ensuite sur le marché sous son propre nom. Pour une entreprise de 10 à 100 salariés, cela signifie concrètement : si la batterie d'un vélo électrique ou d'un trottinette a été fabriquée par une usine en Asie, mais que le logo de l'entreprise figure sur la plaque signalétique ou dans le manuel d'utilisation, cette entreprise est considérée comme fabricant aux termes de la loi — non pas l'usine. C'est exactement la situation qui est détaillée sur je vends des batteries sous ma propre marque — quelles obligations m'incombent ?. Les obligations associées sont les plus lourdes de tous les rôles : l'établissement du passeport batterie, la rédaction de la déclaration de conformité et l'apposition du marquage CE relèvent de ce rôle, comme décrit plus en détail sur quelle déclaration de conformité et quel marquage CE s'appliquent à une batterie ?.
Déterminer si vous êtes importateur
Un importateur est celui qui introduit pour la première fois une batterie en provenance de pays tiers dans le marché européen, sans que sa propre marque ne soit apposée dessus. Pour l'importateur de vélos électriques ou de trottinettes vendus sous la marque d'un fabricant étranger, c'est souvent le rôle qui s'applique. Le contenu pratique de ce rôle : vérifier que le fabricant a satisfait à ses obligations, conserver la documentation appropriée et veiller à ce que le passeport batterie soit établi avant la vente de la batterie. Ce que cela signifie en pratique lorsque ce fabricant lui-même ne se trouve pas dans l'UE est détaillé sur mon fabricant se trouve en dehors de l'Union européenne — qui s'charge alors du passeport batterie ?.
Déterminer si aucun des deux ne s'applique
Il y a des entreprises qui commercialisent des batteries sans être fabricant ou importateur — par exemple un distributeur en gros qui revend des batteries déjà importées et dotées d'un passeport au sein de l'UE. Les articles 38 à 44 du Règlement (UE) 2023/1542, articles 38 à 44 (obligations des professionnels du marché) décrivent ces rôles et d'autres — notamment distributeur et mandataire — chacun avec son propre ensemble d'obligations. Le terme utilisé par la loi pour désigner l'ensemble de ces rôles est expliqué sur que signifie le terme acteur du marché dans la législation sur les batteries. Les obligations qui incombent au rôle de distributeur sont énoncées sur quelles obligations incombent à un distributeur de batteries ?.
Où les problèmes surviennent en pratique
Un importateur de vélos électriques commande auprès d'une usine chinoise, mais fait apposer son propre logo sur la plaque signalétique de la batterie « pour la reconnaissance ». À partir de ce moment, cette entreprise est considérée comme fabricant aux termes de la loi, avec toutes les obligations qui en découulent — même si rien d'autre n'a été modifié sur le produit.
Un revendeur de trottinettes achète auprès de différents fournisseurs et suppose que « le fournisseur s'occupera bien du passeport ». À la suite d'une enquête, il s'avère que personne dans la chaîne ne se sent responsable, car chaque partie pensait qu'une autre partie remplissait le rôle d'importateur ou de fabricant.
Une entreprise vend par le biais d'une boutique en ligne et pense que la plateforme sur laquelle elle vend (une place de marché) assume la responsabilité du passeport. C'est une question différente de celle de savoir qui est fabricant ou importateur ; les modifications spécifiques qui s'appliquent à la vente par l'intermédiaire d'une place de marché en ligne sont décrites sur qu'en est-il du Règlement sur les batteries si je vends par le biais d'une place de marché en ligne ?.
Un fabricant de machines assemble une batterie industrielle d'un fournisseur externe dans ses propres machines et vend cette machine sous sa propre marque. On suppose généralement que seul le fournisseur de batteries a des responsabilités, alors que l'intégration d'une batterie dans son propre produit fini implique souvent une responsabilité distincte.
Une entreprise confond la question « qui est le fabricant ou l'importateur » avec la question « qui doit techniquement fournir ou héberger le passeport ». Ce sont deux choses différentes : le rôle selon le règlement détermine qui est responsable, non pas qui saisit les données en pratique. La personne effectivement responsable du passeport lui-même est expliquée sur qui est responsable du passeport batterie ?.
Ce que vous pouvez documenter
- Un aperçu par gamme de produits indiquant qui produit réellement la batterie, qui la marque, et qui met la batterie sur le marché de l'UE en premier — cet aperçu rend immédiatement clair quel rôle s'applique à chaque produit.
- Les contrats d'achat et les accords conclus avec les fabricants ou fournisseurs, précisant qui fournit quelle documentation (dossiers techniques, déclarations de conformité, rapports de test).
- La correspondance dans laquelle il a été convenu avec le fabricant ou le fournisseur qui élabore et fournit le passeport batterie.
- Un enregistrement en tant que producteur, dans la mesure applicable au propre rôle — voir dois-je m'enregistrer en tant que producteur de batteries, et où ? pour ce que cet enregistrement implique.
- La documentation relative à la responsabilité élargie du producteur, pour autant que ce rôle s'applique à l'entreprise propre — expliquée sur en quoi consiste la responsabilité élargie du producteur pour les batteries ?.
- Une note interne indiquant sur quels faits (qui conçoit, qui marque, qui importe) le propre rôle a été déterminé — utile lors d'un contrôle ultérieur ou en cas de changement de personnel.
- Les accords conclus avec un représentant agréé, si ce rôle est nécessaire — quand c'est le cas, cela figure sur quand dois-je désigner un représentant agréé pour les batteries ?.
Ceci n'est pas un avis juridique. Cette page fournit des informations générales sur la réglementation sur laquelle porte cette plateforme. Nous ne connaissons pas votre situation. En cas de doute concernant votre propre cas, consultez un avocat ou l'autorité de surveillance compétente.
Écrit avec l'IA sur la base des sources ci-dessus, contrôlé par une personne le 2026-08-22. Y a-t-il quelque chose qui ne va pas ? Faites-le nous savoir — les corrections sont prioritaires.