Que se passe-t-il si je n'ai pas de passeport batteries ?

Pas de passeport signifie : non démontrable comme étant conforme

Une batterie sans passeport numérique de produit ne satisfait pas aux exigences que le règlement sur les batteries impose pour sa mise sur le marché. Cela n'affecte pas seulement la batterie elle-même, mais l'ensemble du processus qui l'entoure : la vente, la distribution et la mise à disposition pour un utilisateur. Le règlement traite l'absence de passeport comme une forme de non-conformité, comparable à d'autres cas où un produit ne satisfait pas aux exigences posées. Les acteurs du marché — fabricants, importateurs et distributeurs — peuvent être interpellés à ce sujet par l'autorité nationale chargée de la surveillance du marché. Ce qui se passe en pratique dépend de la manière dont cette autorité agit, mais le règlement lui-même en fixe les cadres : les mesures correctives, et là où les États membres l'ont précisé, les sanctions.

Pour quelles batteries cela s'applique, et pour lesquelles pas encore

L'obligation d'un passeport numérique de produit s'applique aux catégories de batteries que désigne le règlement : les batteries pour véhicules électriques, les batteries pour véhicules de petite mobilité (comme les vélos électriques et les scooters) et les batteries industrielles au-dessus de 2 kWh. Pour ces catégories, les dispositions relatives à la non-conformité et aux mesures correctives des articles 79 à 84 du Règlement (UE) 2023/1542 s'appliquent. Les batteries qui ne relèvent pas de ces catégories — les petites batteries portables par exemple — sont soumises à d'autres exigences et ne relèvent pas de cette obligation de passeport. Il est également important de distinguer « ne pas avoir de passeport » et « avoir un passeport contenant des erreurs » : les deux peuvent entraîner des mesures correctives, mais le règlement distingue les situations où une batterie présente un risque des situations où il ne s'agit que de non-conformité administrative. Cette distinction détermine également en partie quel instrument utilise une autorité de surveillance.

À partir du 18 février 2027, l'obligation s'applique, pas avant

L'obligation d'un passeport numérique de produit entrera en vigueur à partir du 18 février 2027, comme le stipule l'article 77 du règlement sur les batteries. Jusqu'à cette date, il n'existe aucune obligation légale de posséder un passeport et il ne peut donc être question de non-conformité sur ce point spécifique. Cela ne signifie pas qu'il n'y a rien à faire d'ici là : l'établissement d'un passeport, la collecte des données correctes auprès du fabricant ou du fournisseur et la mise en place du vecteur de données QR prennent du temps, et ce temps s'écoule déjà. Ce qui se passe exactement après le 18 février 2027 en cas d'absence de passeport — quelle autorité intervient, avec quelle mesure, dans quel délai — n'est pas précisé en détail dans le règlement lui-même ; cela est également complété par la manière dont les États membres ont organisé leur surveillance du marché et leur régime de sanctions.

Ce que cela signifie pour quiconque met actuellement une batterie sur le marché ou s'apprête à le faire

Pour un importateur, un négociant en batteries ou un fabricant de machines qui mettent sur le marché des batteries d'une capacité supérieure à 2 kWh, des batteries de vélos électriques ou de trottinettes électriques, la première étape consiste à vérifier si le produit relève de l'une des catégories désignées. Si tel est le cas, la deuxième étape consiste à identifier les données qui sont déjà disponibles chez le fabricant ou dans votre organisation, et celles qui font encore défaut. La troisième étape consiste à faire assembler et héberger effectivement le passeport, y compris le support de données QR qui sera associé au produit ou à l'emballage — il s'agit d'un processus qui ne peut pas être réalisé en un jour, en particulier pour un large assortiment ou en cas de dépendance à l'égard de données provenant de l'étranger. Quiconque attend jusqu'à peu avant le 18 février 2027 risque que le délai de préparation ne soit insuffisant lorsque l'obligation entre en vigueur. Ceux qui agissent avant cette date n'encourent aucune amende ou sanction à cet égard, mais ceux qui attendent après la date risquent qu'une batterie sans passeport soit considérée comme non conforme, avec les conséquences que les articles 79 à 84 y attachent — allant de la nécessité de fournir les informations manquantes à des mesures correctives plus larges lorsqu'une autorité de surveillance en décide ainsi.

La base juridique : articles 79-84 et article 93 du règlement

Les dispositions relatives à ce qui se passe en cas de non-conformité figurent aux articles 79 à 84 du règlement (UE) 2023/1542. Ces articles décrivent comment sont traitées les batteries qui présentent un risque, les batteries non conformes en général, et quelles mesures correctives y sont associées — allant de la modification de la documentation au retrait de produits du marché. L'article 93 du même règlement régit les sanctions : il stipule que les États membres doivent établir des règles relatives aux sanctions en cas de violation du règlement, et que ces sanctions doivent être efficaces, proportionnées et dissuasives. Le règlement établit donc le cadre, mais la mise en œuvre concrète — quel montant, quelle procédure, quelle autorité — varie selon l'État membre et n'est pas décrite dans le règlement lui-même.

Quiconque souhaite vérifier si un produit spécifique est soumis à l'obligation de passeport peut au mieux le faire en le comparant aux catégories et aux seuils du règlement lui-même, et en cas de doute en consultant les textes officiels des articles 77 et 79 à 84. Pour ceux qui souhaitent commencer les préparatifs dès maintenant : l'identification des données qui sont déjà disponibles et de celles qui doivent encore être obtenues auprès du fabricant ou de l'importateur est une étape qui peut être entreprise dès à présent, indépendamment de la façon dont le contrôle se déroulera exactement par la suite.