Vad händer om jag inte har ett batteripaspeort?

Inget pass betyder: inte visbart i enlighet

Ett batteri utan digitalt produktpass uppfyller inte de krav som batteriförordningen ställer på att det läggs på marknaden. Det gäller inte bara själva batteriet, utan hela processen omkring det: försäljning, distribution och tillhandahållande till en användare. Förordningen behandlar frånvaron av ett pass som en form av icke-överensstämmelse, jämförbar med andra fall då en produkt inte uppfyller de ställda kraven. Marknadsaktörer — tillverkare, importörer och distributörer — kan ställas till ansvar för detta av den nationella marknadsövervakningsmyndigheten. Vad som händer i praktiken beror på hur denna övervakare agerar, men förordningen själv ger ramen: korrigerande åtgärder, och där medlemsstater fyllt i det, sanktioner.

För vilka batterier detta gäller och för vilka ännu inte

Skyldigheten att ha ett digitalt produktpass gäller för de batterikategorier som förordningen anger: EV-batterier, batterier för lätta fordon (såsom e-cyklar och scooter-cyklar) och industriella batterier över 2 kWh. För dessa kategorier gäller bestämmelserna om icke-överensstämmelse och korrigerande åtgärder i artiklarna 79 till och med 84 i Förordning (EU) 2023/1542. Batterier som faller utanför dessa kategorier — små bärbara batterier till exempel — omfattas av andra krav och faller inte under denna passkravplikt. Viktigt är också skillnaden mellan "inte ha något pass" och "ha ett pass med fel i det": båda kan leda till korrigerande åtgärder, men förordningen skiljer mellan situationer där ett batteri utgör en risk och situationer där det bara är fråga om administrativa icke-överensstämmelser. Denna skillnad avgör också vilket instrument en övervakare sätter in.

Från och med 18 februari 2027 gäller skyldigheten, inte innan dess

Skyldigheten att ha ett digitalt produktpass börjar gälla från och med 18 februari 2027, enligt artikel 77 i batteriförordningen. Till detta datum finns det ingen laglig skyldighet till ett pass och därför kan det inte heller vara fråga om icke-överensstämmelse på denna specifika punkt. Det betyder inte att det inte finns något att göra innan dess: sammanställning av ett pass, insamling av rätta uppgifter från tillverkare eller leverantör och etablering av QR-databäraren tar tid, och denna tid löper redan nu. Vad som exakt händer efter 18 februari 2027 vid frånvaro av ett pass — vilken övervakare som agerar, med vilken åtgärd, inom vilken tidsram — är inte specificerat i detalj i förordningen själv; det fylls också i av hur medlemsstater har organiserat sitt marknadsövervakning och sanktionssystem.

Vad detta betyder för den som nu lägger ett batteri på marknaden eller ska göra det

För en importör, batterhandel eller maskinbyggare som för batterier över 2 kWh, e-bike- eller scooterbatterier på marknaden är första steget att kontrollera om produkten omfattas av någon av de angivna kategorierna. Om så är fallet är andra steget att kartlägga vilka uppgifter som redan är tillgängliga hos tillverkaren eller den egna organisationen och vilka som saknas. Tredje steget är att faktiskt få passet sammanställt och hostas, tillsammans med QR-databäraren som är kopplad till produkten eller förpackningen — detta är en process som inte löses över en natt, särskilt inte när det gäller ett stort sortiment eller när det finns beroende av uppgifter från utlandet. Den som väntar med detta fram till strax före 18 februari 2027 riskerar att förberedelsetiden inte räcker till när förpliktelsen träder i kraft. För den som redan agerar före detta datum gäller ingen böta eller sanktion på denna punkt, men den som väntar till efter detta datum riskerar att ett batteri utan pass blir klassat som icke-överensstämmande, med de konsekvenser som artiklarna 79 till och med 84 förknippar därmed — från att behöva tillhandahålla saknad information till vidare korrigerande åtgärder när en tillsynsmyndighet beslutar om det.

Rättsgrunden: artiklarna 79–84 och artikel 93 i förordningen

Bestämmelserna om vad som händer vid icke-överensstämmelse finns i artiklarna 79 till och med 84 i Förordning (EU) 2023/1542. Dessa artiklar beskriver hur batterier som utgör en risk hanteras, hur batterier som inte överensstämmer i allmänhet behandlas och vilka korrigerande åtgärder som hör till detta — från att få dokumentation justerad till att produkter tas bort från marknaden. Artikel 93 i samma förordning reglerar påföljderna: den föreskriver att medlemsstater måste fastställa regler för påföljder vid överträdelse av förordningen och att dessa påföljder måste vara effektiva, proportionerade och avskräckande. Förordningen fastställer alltså ramen, men den konkreta utformningen — vilket belopp, vilken process, vilken myndighet — varierar mellan medlemsstater och beskrivs inte i själva förordningen.

Den som vill kontrollera om en specifik produkt omfattas av passportplikt gör det bäst genom att pröva det mot kategorierna och tröskelvärdena i själva förordningen, och vid osäkerhet konsultera de officiella texterna i artiklarna 77 och 79 till och med 84. För den som redan vill börja med förberedelserna: att kartlägga vilka uppgifter som redan finns tillgängliga och vilka som fortfarande måste begäras från tillverkaren eller importören är ett steg som kan tas redan nu, oavsett hur tillsynen exakt kommer att se ut senare.