какви санкции или глоби се налагат при липса на паспорт на батерията

Какво трябва да направите конкретно

От вас се очаква

Регламентът за батериите урегулира санкции в член 93: държавите-членки сами определят правилата за санкции при нарушение, и тези санкции трябва да бъдат ефективни, пропорционални и отблъскващи. Това означава, че в регламента няма фиксиран европейски размер на глоба — всяка държава-членка разработва това национално. За предприятие, което излага батерии на пазара, търгува им или ги внася, произтичат няколко практически задължения, които трябва да бъдат в ред преди 18 февруари 2027 г.

Определяне на това кой носи задължението

Преди да се каже нещо за санкции, трябва да е ясно кой в веригата има каква роля. Регламентът различава производителя, вносителя, дистрибутора и упълномощения представител, и всяка роля носи други задължения. Предприятие, което внася електрически велосипеди или тротинетки от страна извън ЕС, е добре да определи първо дали действа като внесител или производител според регламента за батериите, защото задълженията — и с това рискът при проверка — се различават значително след това.

Коригиращи мерки могат да бъдат наложени

Членове 79 до 84 описват какво се случва, когато батерия не е в съответствие или представлява риск. Надзорен орган може да задължи участник на пазара да предприеме коригиращи мерки: да приведе продукта в съответствие, да го изтегли от пазара или да го отзове. Това е отделно от член 93, но на практика тези два процеса често протичат успоредно — продукт без паспорт, който бъде маркиран като несъответстващ, може да доведе както до коригираща мярка, така и до санкция. За предприятие с 10 до 100 служители това означава, че трябва да има някой в организацията, който може да отговори, когато орган вземе контакт, и който знае какъв файл е наличен за всяка производствена линия.

Доказване на това кой за какво отговаря

Това, което на практика в най-голяма степен защитава участник на пазара, е доказуемост: способност да покаже, че задълженията са изпълнени и от кого. Това е особено валидно за страни, които продават продукти под собственото си име. Ако продавате батерии под собствения си марка, вие с това преемате задълженията на производител, дори ако производството се случва другаде. И дистрибуторите — едроторговци, верижни магазини — имат собствена роля; за тях е важно да знаят какви проверки трябва да провеждат преди батерия да бъде преразпродадена, както е описано в задълженията на дистрибутор на батерии.

Грижа да има точка за контакт в ЕС

За производители извън ЕС често е необходим упълномощен представител. Това директно се отнася до въпроса кой е отговорен, когато се проведе проверка: ако няма определена точка за контакт в ЕС, възниква неясноща относно това кой органът може да контактува. Виж по този въпрос когато трябва да бъде назначен упълномощен представител за батерии.

Къде се получават неправилности в практиката

Паспортът се урегулира само впоследствие. Вносител въвежда количество батерии за електрически велосипеди и смята да попълни цифровия паспорт на продукта по-късно, „щом онлайн магазинът се пусне в действие". Между вноса и продажбата има период, през който продуктът юридически вече е обхванат от задължението, но паспортът все още липсва.

Никой не е определил кой е отговорен. При сътрудничество между собственик на марка, вносител и едро търговец при проверка се оказва, че нито една от страните не се смята за окончателно отговорна за паспорта. Това е точно ситуацията, която се пояснява в кой отговаря за паспорта на батериите — ролята не лежи при този, който го прави „случайно", а при този, който според Регламента се счита за участник на пазара.

Продажба чрез онлайн платформа без данни за паспорта. Предприятие продава индустриални батерии чрез онлайн платформа и предполага, че платформата покрива законовите задължения. Това не е автоматично така; какво точно се променя при продажба чрез платформа е описано в какво означава Регламентът относно батериите при продажба чрез онлайн платформа.

Регистрацията като производител е забравена. Производител на машини, който вграждане на индустриални батерии над 2 kWh в собственото си оборудване, не осъзнава, че за това съществува собствено задължение за регистрация в допълнение към паспорта. Вижте дали и къде трябва да се осъществи регистрацията като производител на батерии.

CE-маркировката и паспортът се третират като един документ. Търговец смята, че CE-маркировката и цифровия паспорт на продукта покриват едно и също, и че един от двата е достатъчен. Това са две отделни задължения със своя собствена основа в Регламента, пояснени в какво съответствие и CE-маркиране трябва да придружават батерия.

Какво можете да фиксирате

• Преглед на ролите по производствена линия: кой е производител, вносител, дистрибутор или упълномощен представител, по марка и категория продукт. Това предотвратява ситуацията при проверка да се окажа, че никой не се чувствуваше отговорен.
• Досие по тип батерия с произхода на данните, обработени в паспорта: кой е доставил данните и кога.
• Договорки с производителя или доставчика относно това кой доставя и актуализира данните за паспорта, записано в договора или в отделен приложение.
• Вътрешен процес за коригиращи мерки: кой предприема действие, когато надзорният орган констатира несъответствие, и в рамките на каква верига отговорност.
• Доказателство за регистрация като производител, където е приложимо, включително датата, когато е направено.
• Преглед на коя роля на пазарния участник е приложима към организацията — терминът пазарен участник се използва широко в Регламента и е определящ за това кои задължения възлагаме на кого; обяснено при какво означава терминът пазарен участник в регулацията за батерии.

Всеки, който в момента все още няма паспорт и се чуди какво това конкретно означава преди датата на 18 февруари 2027 г., ще намери по-широко обяснение при какво се случва, ако нищо не се направи. Самата санкция се утвърждава едва когато националният законодател я попълни на базата на член 93; до тогава е главно доказуемостта на собствените файлове, която прави разликата между корекция без последствия и по-продължително взаимодействие със надзорния орган.