quelles sanctions ou amendes s'appliquent en l'absence de passeport de batterie

La sanction n'est pas fixée dans le règlement lui-même

Le règlement sur les batteries ne fixe pas lui-même l'amende applicable en cas d'absence de passeport batterien. À l'article 93 du Règlement (UE) 2023/1542 (règlement sur les batteries), le règlement confie ce choix aux États membres : chaque État membre de l'UE établit ses propres règles concernant les sanctions en cas de violation, et communique ces règles à la Commission européenne. Cela signifie qu'il n'existe pas de montant d'amende européen fixe auquel tous les acteurs du marché de l'ensemble de l'UE seraient liés — les Pays-Bas, l'Allemagne et la France peuvent prévoir des montants différents et des formes de sanctions différentes. Ce que le règlement prescrit effectivement, c'est que les sanctions doivent être « efficaces, proportionnées et dissuasives ». C'est une exigence qualitative adressée au législateur national, non un montant concret.

Pour qui cela s'applique et ce qui en est distinct

L'article 93 s'adresse à tout acteur du marché qui relève du règlement sur les batteries : les fabricants, les importateurs, les distributeurs et les représentants agréés. La question de savoir qui relève précisément de quel rôle et quelles obligations y sont attachées est décrite sur les pages concernant qui est responsable de la fiche de batterie et sur la distinction entre importateur et fabricant. Indépendamment de la disposition relative aux sanctions de l'article 93, il y a le processus décrit aux articles 79 à 84 : celui-ci porte sur les batteries qui présentent un risque ou ne satisfont pas aux exigences, ainsi que sur les mesures correctives correspondantes — par exemple l'adaptation d'un produit, son retrait du marché ou un rappel de produit. Ce processus est distinct de la question du montant que peut imposer une autorité de surveillance nationale ; il porte sur ce qui se passe avec le produit lui-même, non sur l'amende qui frappe l'acteur du marché. Les deux voies peuvent se dérouler en parallèle : une batterie sans passeport peut à la fois relever des mesures correctives des articles 79 à 84 et d'une sanction nationale en vertu de l'article 93.

Quand cela s'applique

L'obligation de posséder un passeport batterien numérique s'applique à partir du 18 février 2027. Jusqu'à cette date, il n'y a pas d'obligation de passeport à violer, et donc pas de fondement pour contrôler sur ce point spécifique. Ce qui n'est pas encore arrêté, c'est le montant d'amende concret ou la forme de sanction que chaque État membre appliquera — l'application nationale de l'article 93 n'est actuellement pas consignée de manière publique dans les sources utilisées ici, et devrait varier selon les pays. Quiconque souhaite une certitude sur ce point ferait mieux de suivre la législation officielle de transposition de son propre pays, dès son adoption.

Ce que cela signifie concrètement pour l'approche

L'ordre pratique ne commence pas par la question « quelle amende », mais par la question « quel rôle ai-je ». Quiconque met des batteries sur le marché, les importe, les revend ou les propose sous sa propre marque ferait bien de déterminer d'abord quel rôle d'acteur du marché s'applique — cela détermine quelles obligations s'imposent et donc également sur quoi le contrôle peut porter. Pour quiconque vend sous sa propre marque, cela est détaillé sur la page concernant vendre sous sa propre marque; pour quiconque vend via une plateforme sur la page concernant la vente via une place de marché en ligne. Ensuite, il est utile de voir ce qui se passe concrètement si le passeport n'est pas présent lors de l'entrée en vigueur de l'obligation — cela est détaillé séparément sur la page que se passe-t-il si vous ne faites rien. Il est ensuite judicieux de vérifier si votre enregistrement en tant que producteur est en ordre, ce qui est lié à la responsabilité étendue du producteur, et si la déclaration de conformité et le marquage CE sont corrects — ces deux sujets ont leur propre page dans cette base de connaissances. Quiconque aura mis cela en ordre avant le 18 février 2027 réduira considérablement le risque de poursuites, simplement parce que l'obligation sous-jacente sera respectée.

D'où cela découle : article 93 et articles 79 à 84

Les fondements des sanctions en général se trouvent à l'article 93 du Règlement (UE) 2023/1542 (règlement sur les batteries) : cet article oblige les États membres à établir des sanctions effectives, proportionnées et dissuasives et à en informer la Commission, mais ne fixe lui-même ni le montant ni la forme de ces sanctions. Les articles 79 à 84 du même règlement régissent un autre aspect : la prise de mesures contre les batteries qui présentent un risque ou ne satisfont pas aux exigences, aboutissant à des mesures correctives. Ces deux fondements réunis donnent le tableau complet : l'article 93 pour la sanction relative à l'infraction elle-même, les articles 79-84 pour le sort du produit non conforme.

Que faire

Ceux qui souhaitent dès à présent se préparer à cette obligation commencent par déterminer leur propre rôle d'acteur du marché et vérifient que l'enregistrement, la déclaration de conformité et le marquage CE sont en ordre ; la hauteur exacte d'une sanction nationale n'est pas encore officiellement fixée par État membre, il n'est donc pas possible pour l'instant d'associer un montant concret à cela — le texte officiel de transposition de votre pays est la source appropriée dès qu'il paraîtra.

Sur la base de quoi

Le règlement lui-même se trouve sur EUR-Lex. Nous faisons référence pour chaque affirmation ; vous n'avez pas besoin de nous croire.

Ce que vous devez concrètement faire

Ce qu'on attend de vous

Le règlement sur les batteries régit les sanctions à l'article 93 : les États membres établissent eux-mêmes les règles relatives aux sanctions en cas d'infraction, et ces sanctions doivent être effectives, proportionnées et dissuasives. Cela signifie qu'il n'existe pas de montant fixe d'amende européenne dans le règlement — chaque État membre élabore cela au niveau national. Pour une entreprise qui met des batteries sur le marché, les commercialise ou les importe, il en découle quelques obligations pratiques qui doivent être en ordre avant le 18 février 2027.

Déterminer qui porte l'obligation

Avant de pouvoir dire quelque chose sur les sanctions, il doit être clair qui a quel rôle dans la chaîne. Le règlement distingue le fabricant, l'importateur, le distributeur et le représentant agréé, et chaque rôle s'accompagne d'obligations différentes. Une entreprise qui importe des vélos électriques ou des scooters d'un pays en dehors de l'UE a tout intérêt à déterminer d'abord si elle agit en tant qu'importateur ou fabricant selon le règlement sur les batteries, car les obligations — et donc le risque en cas de contrôle — diffèrent considérablement par la suite.

Des mesures correctives peuvent être imposées

Les articles 79 à 84 décrivent ce qui se passe lorsqu'une batterie n'est pas conforme ou présente un risque. Une autorité de surveillance peut obliger un acteur du marché à prendre des mesures correctives : faire en sorte que le produit soit conforme, le retirer du marché ou le rappeler. Cela est distinct de l'article 93, mais en pratique ces deux voies vont souvent de pair — un produit sans passeport classé comme non conforme peut donner lieu à la fois à une mesure corrective et à une sanction. Pour une entreprise de 10 à 100 salariés, cela signifie qu'il doit y avoir quelqu'un au sein de l'organisation qui puisse réagir si une autorité prend contact, et qui sache quel dossier est disponible pour chaque gamme de produits.

Pouvoir prouver qui est responsable de quoi

Ce qui protège surtout un acteur du marché dans la pratique, c'est la traçabilité : pouvoir démontrer que les obligations ont été respectées et par qui. Cela s'applique fortement aux parties qui vendent des produits sous leur propre marque. Celui qui vend des batteries sous sa propre marque, assume ainsi les obligations d'un fabricant, même si la production a lieu ailleurs. Les distributeurs également — grossistes, chaînes de magasins — ont leur propre rôle ; il est important pour eux de savoir quels contrôles ils doivent effectuer avant de revendre une batterie, comme décrit à la rubrique les obligations d'un distributeur de batteries.

Faire en sorte qu'il y ait un interlocuteur dans l'UE

Pour les fabricants en dehors de l'UE, un représentant agréé est souvent nécessaire. Cela touche directement à la question de savoir qui est responsable en cas de contrôle : s'il n'y a pas de point de contact désigné au sein de l'UE, il y a confusion sur qui l'autorité peut contacter. Voir à ce sujet quand un mandataire doit être désigné pour les batteries.

Où les problèmes surviennent en pratique

Le passeport sera réglé après coup. Un importateur introduit un chargement d'accumulateurs pour vélos électriques et envisage de compléter le passeport numérique des produits plus tard, « dès que la boutique en ligne sera en ligne ». Il y a alors une période entre l'importation et la vente au cours de laquelle le produit est déjà légalement soumis à l'obligation, mais le passeport est encore absent.

Personne n'a précisé qui en est responsable. Dans le cas d'une collaboration entre un propriétaire de marque, un importateur et un grossiste, un contrôle révèle qu'aucune des parties ne se considère comme responsable final du passeport. C'est précisément la situation expliquée à qui est responsable de la fiche de batterie — le rôle n'incombe pas à celui qui le « fait par hasard », mais à celui qui, selon le règlement, est un acteur du marché.

Vente via une place de marché sans données de passeport. Une entreprise vend des accumulateurs industriels via une place de marché en ligne et suppose que la plateforme couvre les obligations légales. Ce n'est pas automatiquement le cas ; ce qui change spécifiquement lors d'une vente via une plateforme est décrit à ce que le règlement sur les batteries signifie lors d'une vente via une place de marché en ligne.

L'enregistrement en tant que producteur est oublié. Un constructeur de machines qui intègre des accumulateurs industriels de plus de 2 kWh dans ses propres équipements ne se rend pas compte qu'une obligation d'enregistrement distincte s'ajoute au passeport. Voir si et où l'enregistrement en tant que producteur de batteries doit avoir lieu.

Le marquage CE et le passeport sont traités comme un seul document. Un commerçant pense que le marquage CE et le passeport numérique des produits couvrent la même chose, et que l'un des deux suffit. Il s'agit de deux obligations distinctes ayant chacune leur propre base dans le règlement, expliquées à quelle déclaration de conformité et marquage CE s'appliquent à un accumulateur.

Ce que vous pouvez documenter

Un aperçu des rôles par gamme de produits: qui est le fabricant, l'importateur, le distributeur ou le représentant autorisé, par marque et catégorie de produit. Cela évite qu'un contrôle révèle que personne ne se sentait responsable.
Un dossier par type d'accumulateur contenant l'origine des données traitées dans le passeport : qui a fourni les données et quand.
Accords avec le fabricant ou le fournisseur sur qui fournit et met à jour les données du passeport, consignés dans le contrat ou dans un appendice distinct.
Un processus interne pour les mesures correctives: qui prend des mesures si un organisme de contrôle constate une non-conformité, et dans quelle chaîne de responsabilité.
Preuve de l'enregistrement en tant que producteur, le cas échéant, y compris la date à laquelle cela a été fait.
Un aperçu de quel rôle d'acteur du marché s'applique à l'organisation — le terme acteur du marché est utilisé largement dans le règlement et est déterminant pour savoir qui a quelle obligation ; expliqué à ce que le terme acteur du marché signifie dans la législation sur les batteries.

Si vous n'avez actuellement pas de passeport et vous vous demandez ce que cela signifie concrètement avant la date du 18 février 2027, vous trouverez une explication plus large à ce qui se passe si rien n'est fait. La sanction elle-même n'est établie que lorsque le législateur national l'aura précisée sur la base de l'article 93 ; jusqu'à présent, c'est surtout la possibilité de justifier ses propres dossiers qui fait la différence entre une correction sans conséquences et un processus plus long avec un organisme de contrôle.

Ceci n'est pas un avis juridique. Cette page fournit des informations générales sur la réglementation sur laquelle porte cette plateforme. Nous ne connaissons pas votre situation. En cas de doute concernant votre propre cas, consultez un avocat ou l'autorité de surveillance compétente.

Rédigé avec l'IA sur la base des sources ci-dessus, vérifié par une personne le 2026-09-05. Y a-t-il quelque chose qui ne va pas ? Faites-le nous savoir — les corrections sont prioritaires.