koje kazne ili penale se utvrđuju za nedostatak digitalne putovnice baterije

Što trebate konkretno učiniti

Što se od vas očekuje

Uredba o baterijama regulira sankcije u članku 93.: države članice same utvrđuju pravila za sankcije u slučaju kršenja, a te sankcije moraju biti učinkovite, proporcionalne i odvraćajuće. To znači da nema fiksnog europskog iznosa kazne u Uredbi — svaka država članica to razrađuje na nacionalnoj razini. Za poduzeće koje stavlja baterije na tržište, njima trguje ili ih uvozi, proizlazi nekoliko praktičnih obveza koje moraju biti riješene do 18. veljače 2027.

Utvrđivanje tko snosi obvezu

Prije nego što se nešto može reći o sankcijama, mora biti jasno tko u lancu ima koju ulogu. Uredba razlikuje proizvođača, uvoznika, distributera i ovlaštenog zastupnika, a svaka uloga nosi druge obveze sa sobom. Poduzeće koje uvozi e-bicikle ili skutere iz zemlje izvan EU trebalo bi da prvo odredi je li ono nastupa kao uvoznik ili proizvođač prema Uredbi o baterijama, jer se obveze — a time i rizik pri pregledu — nakon toga znatno razlikuju.

Ispravljačke mjere mogu se nametati

Članci 79. do 84. opisuju što se događa kada baterija nije usklađena ili predstavlja rizik. Nadzorna vlast može obavezati učesnika na tržištu da poduzme ispravljačke mjere: da proizvod uskladi, povuče ga iz prometa ili da ga povuče sa tržišta. To je odvojeno od članka 93., ali u praksi ta dva kolosijeka često idu zajedno — proizvod bez putovnice koji se označi kao neusklađen može dovesti i do ispravljačke mjere i do sankcije. Za poduzeće od 10 do 100 zaposlenih to znači da mora biti netko u organizaciji tko može odgovoriti ako vlast uspostavi kontakt, i tko zna koju datoteku ima po proizvodnoj liniji.

Dokazivanje tko je za što odgovoran

Ono što u praksi stvarno štiti učesnika na tržištu je dokazivost: mogućnost pokazati da su obveze ispunjene, i od strane koga. To posebno vrijedi za strane koje prodaju proizvode pod vlastітim imenom. Tko baterije prodaje pod vlastitom markom, time preuzima obveze proizvođača, čak i ako se proizvodnja odvija drugdje. Distributeri — veleprodajci, maloprodajni lanci — također imaju vlastitu ulogu; oni trebali znati koje provjere moraju izvršiti prije nego što se baterija dalje proda, kao što je opisano u obvezama distributera baterija.

Osiguranje da postoji kontaktna točka u EU-u

Za proizvođače izvan EU-a često je potreban ovlašteni zastupnik. To se izravno veže na pitanje tko je odgovoran kada dođe do pregleda: ako unutar EU nije određena kontaktna točka, nastaje nejasnoca oko toga koga vlast može kontaktirati. O tome pogledajte kada se za baterije mora odrediti ovlašteni predstavnik.

Gdje se to ide loše u praksi

Putovnica se regulira tek naknadno. Uvoznik donosi pošiljku e-bike akumulatora i misli da će digitalni putovnicu proizvoda popuniti kasnije, "čim webshop krene u rad". Između uvoza i prodaje tada se nalazi razdoblje u kojem je proizvod zakonski već pod obvezom, ali putovnica još nedostaje.

Nitko nije utvrdio tko je odgovoran. Pri suradnji između vlasnika marke, uvoznika i veledistribucije utvrdi se pri pregledu da se niti jedna od strana ne smatra krajnjom odgovornom stranom za putovnicu. Ovo je upravo situacija koja se objašnjava pri tko je odgovoran za baterijsku putovnicu — uloga nije pri onoga koji to "slučajno" obavi, već pri onoga koji prema Uredbi glasi kao sudionik na tržištu.

Prodaja preko online tržnice bez podataka o putovnici. Poduzeće prodaje industrijske baterije putem online tržnice i pretpostavlja da platforma pokriva zakonske obveze. To nije automatski slučaj; što se specifično mijenja pri prodaji putem platforme opisano je pri što Uredba o baterijama znači pri prodaji preko online tržnice.

Registracija kao proizvođač zaboravlja se. Konstruktor strojeva koji ugrađuje industrijske baterije iznad 2 kWh u vlastitu opremu nije svjestan da za to vrijedi zasebna obveza registracije uz putovnicu. Vidi trebala li i gdje se registracija kao proizvođač baterija provesti.

CE oznaka i putovnica tretiraju se kao jedan dokument. Trgovac misli da CE oznaka i digitalni putovnicu proizvoda pokrivaju istu stvar i da je jedan od njih dovoljan. Radi se o dvije odvojene obveze s vlastitom osnovom u Uredbi, objašnjene pri koja izjava o sukladnosti i CE oznaka pripadaju bateriji.

Što možete zabilježiti

• Pregled uloga po liniji proizvoda: tko je proizvođač, uvoznik, distributor ili ovlašteni predstavnik, po marki i kategoriji proizvoda. To sprječava da se pri pregledu utvrdi da se nitko nije osjećao odgovornim.
• Dosje po vrsti baterije s podrijetlom podataka koji su obrađeni u putovnici: tko je pružio podatke i kada.
• Dogovori s proizvođačem ili dobavljačem o tome tko pruža podatke za putovnicu i ažurira ih, zabilježene u ugovoru ili u zasebnom prilogu.
• Unutarnji proces za korektivne mjere: tko poduzima mjere ako nadzorni organ utvrdi nesukladnost i u kojoj lancu odgovornosti.
• Dokaz o registraciji kao proizvođač, gdje je primjenjivo, uključujući datum kada je to učinjeno.
• Pregled koje uloge sudionika na tržištu primjenjuje se na organizaciju — termin sudionik na tržištu koristi se u Uredbi u širokome smislu i određuje tko nosi koje obveze; objašnjeno pri što termin sudionik na tržištu znači u zakonodavstvu o baterijama.

Tko trenutno još nema putovnicu i pita se što to konkretno znači prije nego što je datum 18. veljače 2027. dostignut, nalazi šire pojašnjenje pri što se događa ako se ništa ne učini. Sankcija je sama po sebi tek utvrđena nakon što je nacionalni zakonodavac to popunio na temelju članka 93.; do tada je često upravo dokazivost vlastite dokumentacije koja čini razliku između korekcije bez posljedica i duljem trajućeg suradnjom s nadzornim organom.