welche Sanktionen oder Bußgelder stehen auf dem Fehlen eines Batteriepasees

Was Sie konkret tun müssen

Was von Ihnen erwartet wird

Die Batterienverordnung regelt Sanktionen in Artikel 93: Die Mitgliedstaaten legen selbst die Regeln für Sanktionen bei Verstößen fest, und diese Sanktionen müssen wirksam, verhältnismäßig und abschreckend sein. Das bedeutet, dass es in der Verordnung keinen festgelegten europäischen Bußgeldbetrag gibt — jeder Mitgliedstaat arbeitet dies national aus. Für ein Unternehmen, das Batterien in den Markt bringt, handelt oder importiert, ergeben sich daraus einige praktische Verpflichtungen, die bis zum 18. Februar 2027 erfüllt sein müssen.

Festlegen, wer die Verpflichtung trägt

Bevor etwas über Sanktionen gesagt werden kann, muss klar sein, wer in der Lieferkette welche Rolle hat. Die Verordnung unterscheidet zwischen Hersteller, Importeur, Distributor und bevollmächtigtem Vertreter, und jede Rolle bringt andere Verpflichtungen mit sich. Ein Unternehmen, das E-Bikes oder Roller aus einem Land außerhalb der EU importiert, tut gut daran, zunächst zu bestimmen ob es als Importeur oder Hersteller gemäß der Batterienverordnung auftritt, denn die Verpflichtungen — und damit das Risiko bei einer Kontrolle — unterscheiden sich danach erheblich.

Korrekturmaßnahmen können auferlegt werden

Die Artikel 79 bis 84 beschreiben, was geschieht, wenn eine Batterie nicht konform ist oder ein Risiko darstellt. Eine Überwachungsbehörde kann einen Marktakteur verpflichten, Korrekturmaßnahmen zu ergreifen: das Produkt konform machen, aus dem Verkehr nehmen oder zurückrufen. Dies ist unabhängig von Artikel 93, aber in der Praxis laufen diese beiden Stränge oft zusammen — ein Produkt ohne Datenblatt, das als nicht konform eingestuft wird, kann sowohl zu einer Korrekturmaßnahme als auch zu einer Sanktion führen. Für ein Unternehmen mit 10 bis 100 Mitarbeitern bedeutet dies, dass es innerhalb der Organisation jemanden geben muss, der reagieren kann, wenn eine Behörde Kontakt aufnimmt, und der weiß, welche Unterlagen pro Produktlinie verfügbar sind.

Nachweisbar machen, wer wofür haftet

Was einen Marktakteur in der Praxis vor allem schützt, ist die Nachweisbarkeit: nachweisen zu können, dass die Verpflichtungen erfüllt wurden und durch wen. Das gilt besonders für Parteien, die Produkte unter eigenem Namen verkaufen. Wer Batterien unter eigenem Markenamen verkauft, übernimmt damit die Verpflichtungen eines Herstellers, auch wenn die Produktion anderswo erfolgt. Auch Distributoren — Großhandel, Einzelhandelsketten — haben eine eigene Rolle; für sie ist es wichtig zu wissen, welche Kontrollen sie durchführen müssen, bevor eine Batterie weitergegeben wird, wie beschrieben unter die Verpflichtungen eines Distributors von Batterien.

Sorgen Sie für einen Ansprechpartner in der EU

Für Hersteller außerhalb der EU ist ein bevollmächtigter Vertreter oft notwendig. Dies berührt direkt die Frage, wer haftbar ist, wenn eine Kontrolle stattfindet: Wenn kein Ansprechpartner in der EU benannt wurde, entsteht Unklarheit darüber, wen die Behörde ansprechen kann. Siehe hierzu wann ein Bevollmächtigter für Batterien benannt werden muss.

Wo es in der Praxis schiefgeht

Das Datenblatt wird erst später geregelt. Ein Importeur bringt eine Ladung E-Bike-Batterien herein und plant, das digitale Produktdatenblatt später auszufüllen, "sobald der Webshop live geht". Zwischen Einfuhr und Verkauf liegt dann ein Zeitraum, in dem das Produkt rechtlich bereits unter die Verpflichtung fällt, das Datenblatt aber noch fehlt.

Niemand hat festgehalten, wer verantwortlich ist. Bei einer Zusammenarbeit zwischen einem Markeneigentümer, einem Importeur und einem Großhändler stellt sich bei einer Kontrolle heraus, dass keine der Parteien sich als Endverantwortlicher für das Datenblatt sieht. Dies ist genau die Situation, die erläutert wird bei wer für den Batteripass verantwortlich ist — die Rolle liegt nicht bei dem, der es "zufällig" tut, sondern bei dem, der nach der Verordnung als Marktakteur gilt.

Verkauf über einen Marktplatz ohne Datenblattkennzahlen. Ein Unternehmen verkauft Industriebatterien über einen Online-Marktplatz und geht davon aus, dass die Plattform die gesetzlichen Verpflichtungen abdeckt. Das ist nicht automatisch der Fall; was sich beim Verkauf über eine Plattform konkret ändert, wird beschrieben bei was die Batterienverordnung beim Verkauf über einen Online-Marktplatz bedeutet.

Die Registrierung als Hersteller wird vergessen. Ein Maschinenbauer, der Industriebatterien über 2 kWh in eigene Geräte einbaut, bemerkt nicht, dass dafür eine separate Registrierungsverpflichtung neben dem Datenblatt besteht. Siehe ob und wo die Registrierung als Batteriehersteller erfolgen muss.

CE-Kennzeichnung und Datenblatt werden als ein Dokument behandelt. Ein Händler denkt, dass die CE-Kennzeichnung und das digitale Produktdatenblatt denselben Umfang abdecken und dass einer der beiden ausreichend ist. Es handelt sich um zwei separate Verpflichtungen mit einer eigenen Grundlage in der Verordnung, erläutert bei welche Konformitätserklärung und CE-Kennzeichnung zu einer Batterie gehören.

Was Sie dokumentieren können

• Ein Überblick über die Rollen pro Produktliniewer ist Hersteller, Importeur, Distributor oder bevollmächtigter Vertreter, pro Marke und Produktkategorie. Dies verhindert, dass bei einer Kontrolle herauskommt, dass sich niemand verantwortlich fühlte.
• Eine Datei pro Batterietyp mit der Herkunft der Daten, die in das Datenblatt eingegangen sind: wer hat die Daten geliefert, und wann.
• Vereinbarungen mit dem Hersteller oder Lieferanten über wer die Daten für das Datenblatt liefert und aktualisiert, festgehalten im Vertrag oder in einem separaten Anhang.
• Ein interner Prozess für Korrekturmaßnahmenwer ergreift Maßnahmen, wenn eine Behörde eine Nichtkonformität feststellt, und innerhalb welcher Verantwortungskette.
• Registrierungsnachweis als Herstellersoweit zutreffend, einschließlich des Datums, an dem dies geschah.
• Ein Überblick darüber, welche Marktakteur-Rolle auf die Organisation zutrifft — der Begriff Marktakteur wird in der Verordnung breit verwendet und bestimmt, wer welche Verpflichtung trägt; erläutert bei was der Begriff Marktakteur in der Batteriengesetzgebung bedeutet.

Wer im Moment noch kein Datenblatt hat und sich fragt, was das konkret bedeutet, bevor das Datum des 18. Februar 2027 erreicht ist, findet eine breitere Erläuterung bei was passiert, wenn nichts getan wirdDie Sanktion selbst wird erst festgelegt, nachdem der nationale Gesetzgeber dies auf der Grundlage von Artikel 93 ausgefüllt hat; bis dahin ist es vor allem die Nachweisbarkeit der eigenen Akten, die den Unterschied macht zwischen einer Berichtigung ohne Folgen und einem längerfristigen Verfahren mit einer Behörde.