Jaký je rozdíl mezi nařízením o bateriích a starou směrnicí o bateriích?

Co konkrétně musíte dělat

Co se od vás očekává

Základní rozdíl mezi starými směrnicí o bateriích (2006/66/EG) a současným nařízením o bateriích spočívá v podobě samotného právního předpisu. Směrnice musela být každou zemí EU nejprve převedena do národní legislativy — s prostorem pro vlastní výklad a vlastní tempo. Nařízení platí přímo, ve všech členských státech stejně, od data v něm uvedeného. Pro podnik, který dováží nebo obchoduje s bateriemi, to znamená, že se pravidla již nemohou lišit podle země a že mezi nimi již není žádný národní zákonodárce, který by mohl text přizpůsobit místním zvyklostem.

Přímá účinnost místo národní transpozice

Podle staré směrnice se mohlo stát, že Nizozemsko, Německo a Francie kladly na stejný typ baterie odlišné administrativní požadavky, protože každá země si směrnici na svůj vlastní způsob převedla do právních předpisů. Podle nařízení se tento meziクrok ztrácí. Pro podnik o 10 až 100 zaměstnancích, který prodává v několika zemích EU, to v praxi znamená méně potíží s různými národními předpisy — jedna sada požadavků platí pro celý vnitřní trh. Jaké přesně nařízení očekává od určitého typu baterie, je popsáno v které akumulátory podléhají nařízení o akumulátorech.

Nové povinnosti, které směrnice neznala

Směrnice se zabývala především sběrem a recyklací na konci životnosti. Nařízení k tomu přidává povinnosti, které v původním textu neexistovaly: digitální pas baterie, požadavky na uhlíkovou stopu, minimální množství recyklovaného materiálu a povinnosti due diligence týkající se původu surovin. Pro dovozce elektrokol nebo skútrů je pas povinností, kterou v praxi pociťují nejvíce: kde dříve platila pouze povinnost sběru, nyní se k němu přidává digitální soubor, který musí zůstat přístupný po dobu životnosti baterie. Jaký obsah má pas, je vysvětleno v co je vlastně bateriový pas.

Širší rozsah kategorií baterií

Směrnice měla rozdělení na přenosné, průmyslové, automobilové a vozidlové baterie. Nařízení zavádí samostatnou kategorii pro baterie lehkých vozidel (LMT), která podle směrnice ještě neexistovala jako samostatná skupina. Pro podniky, které na trh uvádějí baterie pro elektrokola nebo skútry, se tím změní, jak se jejich produkt klasifikuje a jaké požadavky k němu patří. Více o těchto kategoriích je uvedeno v co je baterie pro lehká vozidla (baterie LMT).

Postupné vstoupení v platnost s konkrétními daty

Zatímco směrnice měla lhůtu k transpozici, která se mohla v jednotlivých zemích lišit, nařízení pracuje s pevnými daty, která jsou ve všech členských státech stejná. Různé povinnosti — jako je pas — mají každá své vlastní datum zahájení, stanovené v samotném nařízení. Pro plánování podniku to znamená, že datum, od kterého povinnost vstupuje v platnost, již nezávisí na rychlosti národního zákonodárce, ale je pevně stanoveno na úrovni EU. Jaké datum pro pas platí, je uvedeno v kdy se pas akumulátoru stane povinným.

Kde se to v praxi pokazí

Několik situací se opakuje u podniků, které podceňují přechod od směrnice k nařízení.

Předpoklad, že stávající národní povolení zůstávají taková, jaká byla. Podnik, který měl podle staré směrnice zřízen systém sběru v souladu s jeho nederlandskou transpozicí, někdy předpokládá, že tento systém automaticky vyhovuje nařízení. Protože nařízení má přímou účinnost a v některých bodech je přísnější nebo jinak uspořádáno, tento předpoklad nemusí být správný.

Nejasnost ohledně toho, které povinnosti již platí a které ještě ne. Protože nařízení vstupuje v platnost postupně, někteří podnikatelé si myslí, že všechny povinnosti — včetně pasu — již platí, jakmile nařízení vstoupí v platnost. To není pravda: jednotlivé části mají vlastní data.

Nejasnost ohledně toho, kdo v řetězci nese odpovědnost za pas. U produktů, v nichž je baterie zabudovaná, například v elektrokole, pravidelně vznikají diskuse mezi výrobcem, dovozcem a montážním podnikem o tom, kdo dodá pas. Tato otázka se za staré směrnice neprojevila tímto způsobem, protože neexistovala povinnost pasu. Viz akumulátor je zabudován v mém produktu — kdo pak pas vypracuje jak je tato odpovědnost rozdělena.

Podceňování nové kategorie baterií pro lehká motorová vozidla. Podniky, které v rámci směrnice své baterie pro elektrokola kategorizovaly jako "průmyslové" nebo "přenosné", často předpokládají, že tato kategorizace zůstane beze změny. Nařízení používá vlastní kategorii pro lehká motorová vozidla s vlastními požadavky.

Domněnka, že hranice mezi přenosným a průmyslovým zůstala nezměněna. Přesné ohraničení, například u hranice 2 kWh pro průmyslové baterie, bylo v rámci nařízení stanoveno znovu a není automaticky totožné se starou národní interpretací. Co tato hranice znamená, je uvedeno v co znamená limit 2 kWh pro průmyslové akumulátory.

Co si můžete zaznamenat

• Přehled kategorií produktů, které podnik uvádí na trh, ověřený oproti kategorizaci nařízení namísto staré národní kategorizace.
• Dokumentace o původu surovin a uhlíkové stopy, pokud jsou již sledovány — to nebylo v rámci směrnice povinné a nyní vyžaduje nové interní dohody o tom, kdo tyto údaje shromažďuje.
• Soubor pro každou linku produktů se stavem povinnosti pasu: použitelné, ještě nepoužitelné, nebo nejasné — s pevným datem, kdy bude toto přehodnoceno.
• Korespondence se subdodavateli o tom, kdo dodá kterou část pasu, zvláště u produktů se zabudovanou baterií.
• Přehled dříve vydaných národních povolení nebo systémů sběru, které byly uzavřeny v rámci staré směrnice, s poznámkou, zda a jak byly přehodnoceny podle nařízení.

Obecný přehled toho, co se věcně změnilo, je shrnut v co se mění s novým nařízením o bateriícha pro ty, kdo si stále nejsou jisti, zda se jejich vlastní produkt pod toto vztahuje, poskytuje vztahuje se na moje baterie bateriový pas první orientační bod.