Kuo skiriasi akumuliatorių reglamentas nuo senos akumuliatorių direktyvos?

Reglamentas pakeičia direktyvą, ir tai daugiau nei žodžio skirtumas

Baterijų reglamentas (ES reglamentas 2023/1542) nėra senojo baterijų direktyvo griežtinimas, bet kitokio tipo taisyklė: reglamentas tiesiogiai galioja kiekvienoje valstybėje narėje, o direktyva pirmiausia turėjo būti perkelti į Nyderlandų teisės aktus. Tai reiškia, kad taisyklėms įgyvendinti nereikalingas atskiras Nyderlandų įstatymas — tekstas iš Briuselio yra tekstas, kuris svarbu. Be šios teisinės formos, taip pat išplėtėjo ir turinis: jei senas direktyvas daugiausia buvo susijęs su baterijų surinkimu ir perdirbmu, reglamentas nustato, be kitų reikalavimų, reikalavimus baterijų sudėčiai, žaliavų kilmei ir informacijai apie bateriją, kuri turi būti prieinama — nustatyti 77 straipsnio skaitmeniniame baterijų pasporte.

Kam šis skirtumas aktualus, o kam ne

Šis skirtumas ypač aktualus visiems, kurie baterijas pristatą Europos rinkai: gamintojams, importuotojams ir kartais taip pat platintojams elektromobilių baterijų, lengvųjų transporto priemonių baterijų (pvz., elektrinių dviračių ir skuterių) ir pramoninių baterijų, viršijančių 2 kWh. Šiems subjektams keičiasi ne tik tai, kas reguliuojama, bet ir kiek tikri tie reglamentai: reglamentas nesuteikia vietos besiskirtingam Nyderlandų aiškinimui, kaip tai kartais buvo su direktyva. Mažiems atsitiktiniams elementams, pvz., sagų elementams ar paprastoms AA baterijoms, galioja kiti tos pačios reglamento skyriai, ir tai nepatenka į tai, kas čia aptariama. Taip pat šis tekstas nenusakė klausimo, ar konkretus produktas patenka į reguliavimo taikymo sritį — tai klausimas apie savą produkto kategoriją, o ne apie skirtumą tarp senų ir naujų teisės aktų.

Kas jau galioja, o kas dar turės įsigalioti

Baterijų reglamentas jau pradėtas taikyti ir palaipsniui pakeičia senąją direktyvą; skirtingos reglamento dalys turi savą įsigaliojimo momentą, o ne visos iš karto. Skaitmeniniam baterijų pasportui tas momentas yra nustatytas: jis būtinas nuo 2027 m. vasario 18 d. Iki tos datos importuotojas arba gamintojas gali ruoštis be to, jei pasportas dar nėra turimas, tačiau reglamento pareigos, kurios jau galioja — tokie kaip dokumentacijos ir pėdsekmės reikalavimų — nelauksiu to momento. Dėl dalių, kurių tikslus laikas neminimas, jis nėra tiksliai nustatytas naudojamuose šaltiniuose; paties reglamento tekstas ir ES Komisijos puslapis apie baterijas ir akumuliatorius nurodo, kurie terminai galioja..

Kaip tai praktiškai veikia

Kurie buvo įpratę prie senojo direktyvo, labiausiai pastebės, kad nebėra Nyderlandų įgyvendinimo akto: reglamentas yra pats šaltinis, ir jis taip pat nurodomas, jei kyla neaiškumų dėl pareigos. Praktiškai pirmasis žingsnis — nustatyti, į kurią baterijų kategoriją patenka produktas — elektromobilių baterija, lengvojo transporto baterija arba pramoninė baterija, viršijanti 2 kWh — nes reglamentas nustato skirtingus reikalavimus kiekvienai kategorijai. Po to tikslinga apžvelgti, kurios pareigos dabar jau galioja, o kurios vėliau, pavyzdžiui, skaitmeninį pasportą nuo 2027 m. vasario 18 d. Jei dabar jau importuoja arba baterijas pristatą į rinką, geriausia būtų duomenis, kurie vėliau turės pasporte — kilmę, sudėtį, remonto informaciją — dabar jau struktūruotai kaupti, o ne tai, kas turėtų būti sudaryti iki 2027 m. data. Tai yra ypač laiko taupymas, kai pareiga iš tikrųjų pradeda galioti.

Kuo tai grindžiama

Skirtumas tarp direktyvos ir reglamento išplaukia iš to, kaip šios dvi teisėkūros formos veikia Europos Sąjungoje: direktyva reikalinga nacionalinę transpoziciją, o reglamentas – ne. Turinio išplėtimas — įskaitant skaitmeninį baterijos pasą — nustatytas Reglamente (ES) 2023/1542 (baterijų reglamente), 77 straipsnyje. Norint gauti plačesnę apžvalgą apie tai, kaip reglamentas keičia senas taisykles ir kurios dalys yra taikomos ir kada, Europos Komisijos tinklalapio apie baterijas ir akumuliatorius paaiškinimai pagrindiniais bruožais.

Ką dabar daryti

Konkrečiausias tolimesnis žingsnis – patikrinti, į kurią baterijos kategoriją patenka jūsų produktas ir kokie duomenys jam turės stovėti skaitmeniniam pasporte, kad jų rinkimą būtų galima pradėti laiku — gerokai prieš 2027 m. vasario 18 d., kai ta pareiga įsigalioja.

Kuo tai pagrįsta

Pats reguliavimas yra EUR-Lex. Mes nurodome pagal kiekvieną tvirtinimą; jūs neturite mums tikėti.

Ką jūs konkrečiai turite daryti

Ką iš jūsų tikimasi

Pagrindinis skirtumas tarp senojo baterijų direktyvo (2006/66/EG) ir dabartinio baterijų reglamento yra pačios taisyklės forma. Direktyvą kiekviena ES šalis pirmiausia turėjo perkelti į nacionalinę teisės aktų bazę — turėdama erdvės savo interpretacijai ir savo tempui. Reglamentas galioja tiesiogiai, vienodai visose narėse valstybėse, nuo jame nurodytos datos. Baterijų importuojančiam arba prekiaujančiam verslo subjektui tai reiškia, kad taisyklės nebegali skirtis atsižvelgiant į šalį, ir jog nėra nacionalinio teisėkūrėjo, kuris dar galėtų tekstą pritaikyti vietos įpročiams.

Tiesioginė galiojimo jėga vietoj nacionalinio perkėlimo

Pagal senąjį direktyvą Nyderlandai, Vokietija ir Prancūzija galėjo nustatyti skirtingus administracinius reikalavimus tam pačiam akumuliatoriaus tipui, nes kiekviena šalis direktyvą savaip perkėlė į teisės aktus. Pagal reglamentą ta tarpinė dalis išnyksta. Praktikoje verslo subjektui, turinčiam 10–100 darbuotojų ir parduodančiam kelioselėse ES šalyse, tai reiškia mažiau rūpesčio dėl skirtingų nacionalinių taisyklių — vienas reikalavimų rinkinys galioja visai vidinei rinkai. Ką iš tikro reglamentas tikisi iš konkrečios akumuliatoriaus rūšies, aprašyta čia: kurie akumuliatoriai patenka į akumuliatorių direktyvą.

Naujieji įpareigojimai, kurių direktyvas nežinojo

Direktyva daugiausia buvo susijusi su surinkimu ir perdirbmu naudojimavimo pabaigoje. Reglamentas prideda įpareigojimus, kurie senajame tekste neegzistavo: skaitmeninį akumuliatoriaus pasą, anglies pėdsako reikalavimus, minimalias perdirbto medžiagos kiekius ir rūpestingai atlikto tyrimo įpareigojimus dėl žaliavų šaltinio. Elektrinių dviračių arba vairavimo platformų importuotojui pasas yra jį konkrečiausiai juntamas įsipareigojimas: kur anksčiau galiojo tik surinkimo pareiga, dabar kartu ateina skaitmeninis dossier, kuris turi likti pasiekiamas per visą akumuliatoriaus naudojimavimo laiką. Ką tas pasas apima, paaiškinta čia: kas tiksliai yra baterijos pasportas.

Platesnis baterijų kategorijų taikymas

Direktyva nustatė nešiojamųjų, pramoninių, automobilių ir transporto priemonių baterijų kategorijas. Reglamentas įveda atskirą lengvųjų transporto priemonių (LTP) baterijų kategoriją, kuri pagal direktyvą dar nebuvo savarandi grupė. Verslo subjektams, kurie e-dviračio arba vairavimo platformos akumuliatorius deda į rinką, tai keičia, kaip jų produktas klasifikuojamas ir kokie reikalavimai jam keliami. Daugiau apie šią klasifikaciją rasite čia: kas yra lengvo judėjimo priemonės (LJP) baterija.

Palaipsniuota į galią įsigaliojimo data su konkrečiais terminais

Kai direktyva nustatė perkelimo terminą, kuris pagal šalį galėjo skirtis, reglamentas veikia su fiksuotomis datomis, kurios visose narėse valstybėse yra vienodos. Skirtingi įpareigojimai — pavyzdžiui, pasas — gauna savą įsigaliojimo datą, nustatytą pačiame reglamente. Verslo planavimo atžvilgiu tai reiškia, kad data, kurią nuo pradedama taikyti įpareigojimas, nebepriklauso nuo nacionalinio teisėkūrėjo greičio, bet yra nustatyta ES lygiu. Kuri data galioja akumuliatoriaus pasui, rasite čia: kada akumuliatorių pasas tampa privalomas.

Kur tai neveikia praktikoje

Kai kurie atvejai pasikartoja verslo subjektams, kurie sklandų perėjimą nuo direktyvos prie reglamento nepakankamai gerai įvertina.

Prielaida, kad esamos nacionalinės licencijos lieka tokios, kokie jos buvo. Verslo subjektas, kuris pagal senąjį direktyvą buvo nustatęs surinkimo schemą pagal Nyderlandų perkėlimą, kartais mano, kad ta schema automatiškai atitinka reglamentą. Kadangi reglamentas galioja tiesiogiai ir kai kuriais aspektais yra griežtesnis arba kitaip nustatytas, ta prielaida nėra akivaizdi.

Sumaišymas, kurie įpareigojimai jau galioja, o kurie dar ne. Kadangi reglamentas į galią įsigalioja etapais, kai kurie verslo subjektai mano, kad visi įpareigojimai — įskaitant pasą — jau galioja, kai tik reglamentas įsigalioja. Tai neteisinga: skirtingos dalys turi savąsias datas.

Neaiškumas dėl to, kas grandinėje yra atsakingas už pasą. Produktuose, kuriuose baterija yra integruota, pavyzdžiui, į elektrinį dviratį, tarp gamintojo, importuotojo ir montavimo įmonės reguliariai iškyla diskusijos dėl to, kas pateikia pasą. Šis klausimas senojoje direktyvoje nebuvo keliamas tokiu pat pavidalu, nes neegzistavo paso pareiga. Žr. akumuliatorius yra integruotas į mano produktą — kas tada sukuria pasą kaip ta atsakomybė yra paskirstyta.

Lengvojo susisiekimo priemonių baterijų naujosios kategorijos LMT neįvertinimas. Įmonės, kurios pagal direktyvą savo elektrinių dviračių baterijas buvo klasifikavusios kaip „pramonines

Manyti, kad riba tarp nešiojamo ir pramoninio nesikeičia. Tikslus dėmesio skyrimas, pavyzdžiui, prie 2 kWh ribos pramoninėms baterijoms, iš naujo yra nustatytas pagal Reglamentą ir nėra automatiškai identiškas senajam nacionaliniam aiškinimuir. ką reiškia 2 kWh riba pramoniniams akumuliatoriams.

Ką galite fiksuoti

Produkto kategorijų, kurias įmonė deda į rinką, apžvalga, patikrinta pagal Reglamento kategorizavimą, o ne senąjį nacionalinį skirstymą.
Dokumentacija apie žaliavų kilmę ir anglies pėdsaką, tiek, kiek ji jau yra saugoma — tai pagal direktyvą nebuvo privaloma ir dabar reikalauja naujų vidinių susitarimų, kas šiuos duomenis renka.
Dossier kiekvienai produktų linijai su pasperto pareigos statusu: taikoma, dar netaikoma arba neaišku — su fiksuota data, kada tai bus peržiūrėta.
Korespondencija su tiekėjais dėl to, kas kuris pasperto dalies dalį pateikia, ypač produktams su integruota baterija.
Ankstesnių nacionalinių leidimų arba surinkimo sistemų, kurie pagal senąją direktyvą buvo baigti, apžvalga su pastaba, ar ir kaip jie buvo iš naujo įvertinti pagal reglamentą.

Bendras to, kas iš esmės pasikeitė, apibendrinimas yra pateiktas kas keičiasi pagal naują baterijų reglamentą, ir tiems, kurie dar abejoja, ar jų produktas patenka į šią kategoriją, ar mano akumuliatoriams taikomas akumuliatoriaus pasas siūlo pirmąjį atspyrį.

Tai nėra teisinė konsultacija. Šis puslapis suteikia bendrą informaciją apie reguliavimą, kuriuo remiasi šia platforma. Mes nežinome jūsų situacijos. Jei abejojate dėl savo konkretaus atvejo, konsultuokitės su teisininku ar kompetentinga priežiūros institucija.

Parašyta su AI remiantis aukščiau nurodytais šaltiniais, žmogaus patikrinta 2026-08-22. Ar kažkas negerai? Pranešite — pataisymai gauna prioritetą.