Jaka jest różnica między rozporządzeniem w sprawie baterii a starą dyrektywą o bateriach?

Co konkretnie musisz zrobić

Czego się od Ciebie oczekuje

Główna różnica między starą dyrektywą w sprawie baterii (2006/66/WE) a obecnym rozporządzeniem w sprawie baterii polega na formie samego przepisu. Dyrektywa musiała być najpierw wdrożona przez każde państwo członkowskie UE do prawa krajowego — z przestrzenią na własną interpretację i własne tempo. Rozporządzenie ma zastosowanie bezpośrednio, jednolicie we wszystkich państwach członkowskich, od daty w nim określonej. Dla przedsiębiorstwa importującego lub handlującego bateriami oznacza to, że przepisy nie mogą już różnić się w zależności od kraju, i że nie ma już krajowego ustawodawcy, który mógłby dostosować tekst do lokalnych zwyczajów.

Bezpośrednie zastosowanie zamiast wdrażania krajowego

Zgodnie ze starą dyrektywą mogło się zdarzyć, że Holandia, Niemcy i Francja stawiały różne wymogi administracyjne dotyczące tego samego typu baterii, ponieważ każdy kraj wdrażał dyrektywę na swój sposób w ustawy. Zgodnie z rozporządzeniem ten etap pośredni odpada. W praktyce dla przedsiębiorstwa zatrudniającego od 10 do 100 pracowników sprzedającego w kilku krajach UE oznacza to mniej trudności związanych z różnymi przepisami krajowymi — jeden zestaw wymogów obowiązuje dla całego rynku wewnętrznego. Co dokładnie rozporządzenie wymaga od konkretnego typu baterii, jest opisane w które baterie podlegają rozporządzeniu w sprawie baterii.

Nowe obowiązki, których nie znała dyrektywa

Dyrektywa dotyczyła głównie gromadzenia i recyklingu na koniec okresu użytkowania. Rozporządzenie dodaje obowiązki, które nie istniały w starym tekście: cyfrowy paszport baterii, wymogi dotyczące śladu węglowego, minimalne ilości materiału przetworzanego, i obowiązki należytej staranności dotyczące pochodzenia surowców. Dla importera e-rowerów lub hulajnóg paszport jest obowiązkiem, który odczuwany jest najbardziej konkretnie: gdzie wcześniej obowiązywał tylko obowiązek gromadzenia, teraz towarzyszy mu cyfrowa dokumentacja, która musi pozostać dostępna przez okres życia baterii. Co zawiera paszport, jest wyjaśnione w czym dokładnie jest paszport baterii.

Szerszy zakres kategorii baterii

Dyrektywa wyróżniała baterie przenośne, przemysłowe, samochodowe i pojazdy. Rozporządzenie wprowadza odrębną kategorię baterii do lekkich pojazdów (LMT), które zgodnie z dyrektywą nie istniały jeszcze jako samodzielna grupa. Dla przedsiębiorstw wprowadzających na rynek akumulatory do e-rowerów lub hulajnóg zmienia się to, jak ich produkt jest klasyfikowany i jakie wymogi się z tym wiążą. Więcej na temat tej klasyfikacji znajduje się w czym jest bateria do lekkich pojazdów (bateria LMT).

Etapowe wejście w życie z konkretnymi datami

Tam gdzie dyrektywa miała okres transpozycji, który mógł różnić się w zależności od kraju, rozporządzenie stosuje stałe daty obowiązujące dla wszystkich państw członkowskich. Różne obowiązki — takie jak paszport — mają każdy swoją datę wejścia w życie, ustaloną w samym rozporządzeniu. Dla planowania biznesu oznacza to, że data, na którą wchodzi obowiązek, nie zależy już od tempa krajowego ustawodawcy, ale jest ustalona na poziomie UE. Jaka data obowiązuje dla paszportu, znajduje się w kiedy paszport baterii staje się obowiązkowy.

Gdzie w praktyce coś idzie nie tak

Szereg sytuacji pojawia się u przedsiębiorstw, które niedoceniają przejścia od dyrektywy do rozporządzenia.

Założenie, że istniejące krajowe zezwolenia pozostają ważne takie, jakie były. Przedsiębiorstwo, które zgodnie ze starą dyrektywą ustanowiło system gromadzenia zgodnie z wdrażaniem holenderskim, czasami zakłada, że ten system automatycznie spełnia rozporządzenie. Ponieważ rozporządzenie ma zastosowanie bezpośrednie i na niektórych punktach jest bardziej rygorystyczne lub inaczej sformułowane, to założenie niekoniecznie jest słuszne.

Zamieszanie dotyczące tego, które obowiązki już obowiązują, a które jeszcze nie. Ponieważ rozporządzenie wchodzi w życie etapami, niektóre przedsiębiorstwa sądzą, że wszystkie obowiązki — łącznie z paszportem — obowiązują już, gdy tylko rozporządzenie wchodzi w życie. To nie jest prawda: różne części mają własne daty.

Niejasność co do tego, kto w łańcuchu odpowiada za paszport. W przypadku produktów z wbudowaną baterią, na przykład w rowerze elektrycznym, regularnie dochodzi do dyskusji między producentem, importerem a zakładem montażowym na temat tego, kto dostarcza paszport. Ta kwestia nie pojawiała się w taki sposób zgodnie ze starą dyrektywą, ponieważ nie istniał obowiązek paszportowania. Patrz bateria jest wbudowana w mój produkt — kto wtedy opracowuje paszport aby dowiedzieć się, jak podzielona jest ta odpowiedzialność.

Niedocenianie nowej kategorii akumulatorów LMT. Przedsiębiorstwa, które zgodnie z dyrektywą zaklasyfikowały swoje akumulatory do e-rowerów jako "przemysłowe" lub "przenośne", czasami zakładają, że ta klasyfikacja pozostaje bez zmian. Rozporządzenie wprowadza odrębną kategorię dla pojazdów lekkich, z własnymi wymogami.

Myślenie, że granica między przenośnym a przemysłowym jest bez zmian. Dokładne wytyczenie granic, na przykład przy limicie 2 kWh dla akumulatorów przemysłowych, zostało ponownie ustalone w rozporządzeniu i nie jest automatycznie identyczne ze starą krajową interpretacją. Co ta granica obejmuje, znajduje się w co oznacza próg 2 kWh dla baterii przemysłowych.

Co można udokumentować

• Przegląd kategorii produktów, które przedsiębiorstwo wprowadza na rynek, zweryfikowany na podstawie klasyfikacji z rozporządzenia zamiast starej klasyfikacji krajowej.
• Dokumentacja dotycząca pochodzenia surowców i śladu węglowego, o ile są już gromadzone — nie było to obowiązkowe w ramach dyrektywy i wymaga teraz nowych wewnętrznych ustaleń dotyczących tego, kto zbiera te dane.
• Kartoteka dla każdej linii produktów ze statusem obowiązku paszportu: mający zastosowanie, nie mający jeszcze zastosowania lub niepewny — z ustaloną datą przeglądu.
• Korespondencja z dostawcami dotycząca tego, kto dostarcza którą część paszportu, szczególnie w przypadku produktów z wbudowaną baterią.
• Przegląd wcześniejszych krajowych pozwoleń lub systemów zbierania zamkniętych w ramach starej dyrektywy, ze wskazaniem, czy i w jaki sposób zostały one ponownie ocenione w stosunku do rozporządzenia.

Ogólny przegląd tego, co uległo zmianie merytorycznie, jest podsumowany na co się zmienia w nowym rozporządzeniu w sprawie baterii, a dla tych, którzy wciąż mają wątpliwości, czy ich produkt podlega tym wymogom, czy paszport baterii ma zastosowanie do moich baterii stanowi punkt wyjścia.