¿En qué consiste la obligación de diligencia debida para baterías?
El deber de diligencia se centra en las materias primas, no en el pasaporte
El deber de diligencia implica que un actor del mercado que comercializa baterías verifique de dónde proceden las materias primas en esas baterías y qué riesgos sociales y ambientales conlleva esa procedencia — por ejemplo, derechos humanos, trabajo infantil, condiciones laborales y daños ambientales en la extracción y el tratamiento. Sobre la base de ese inventario, el actor del mercado establece una política para mitigar esos riesgos, la documenta y rinde cuentas al respecto. Se centra principalmente en cuatro materias primas frecuentes en baterías: cobalto, grafito natural, litio y níquel, así como los compuestos químicos derivados de ellos. Esto es independiente del pasaporte digital de producto: el pasaporte muestra datos sobre una batería específica, mientras que el deber de diligencia abarca la política de compra de la empresa en su conjunto, en toda la cadena que va desde la materia prima hasta la batería.
Para quién se aplica y dónde está el límite
La obligación se dirige a los actores del mercado que comercializan baterías en el mercado de la UE — en la práctica, a menudo fabricantes e importadores, incluidos quienes importan baterías o productos con baterías desde países fuera de la UE. La verordening hace una excepción para actores del mercado más pequeños: quienes se mantengan por debajo de un determinado volumen quedan fuera de esta obligación específica. Dónde se sitúa exactamente ese límite consta en la verordening misma; para no citar una cifra inexacta, no se repite aquí — quienes deseen saber si es relevante para su propia empresa, lo consultan en el texto oficial. La obligación no se aplica a quienes únicamente revenden baterías sin comercializarlas por su cuenta, y es independiente de otras obligaciones de la misma verordening, como el contenido de reciclado, la huella de carbono o el pasaporte digital — cada una de ellas tiene su propio ámbito de aplicación.
Cuándo entra en vigor no está establecido aquí
El deber de diligencia procede de otra parte de la misma verordening sobre baterías que el pasaporte digital de producto, y por lo tanto no tiene automáticamente la misma fecha de entrada en vigor que el 18 de febrero de 2027 que rige para el pasaporte. Qué fecha exacta corresponde a los artículos 47 a 53 consta en la verordening misma; esa fecha no se menciona aquí, para no citar una cifra inexacta. Lo que sí está establecido: la obligación forma parte de la Verordening (EU) 2023/1542, y el ámbito de aplicación, las excepciones y el modo de cumplimiento están fijados por artículo. Para la fecha exacta de entrada en vigor, el texto oficial de la verordening es el primer lugar a consultar — no una estimación aquí.
Cómo se aborda esto en la práctica
El primer paso es verificar si una empresa se ajusta a la definición de actor del mercado — generalmente se aplica a quienes comercializan baterías o productos con baterías por su cuenta, no a quienes las revenden únicamente — y si el volumen de la empresa supera el umbral establecido en la verordening. A continuación viene un inventario de las materias primas utilizadas: qué baterías contienen cobalto, grafito natural, litio o níquel, y a través de qué proveedores llegan. Sobre esa base, se establece un sistema de gestión de riesgos que identifique dónde en la cadena pueden surgir riesgos sociales o ambientales. Luego viene la política misma: documentar qué medidas se toman para mitigar riesgos, y aplicar esa política también hacia los proveedores. El siguiente paso es la verificación por un tercero independiente, que comprueba que la política se sigue efectivamente. Por último, debe haber algún tipo de informe o divulgación pública, de modo que el enfoque sea verificable — tanto ante la supervisión como ante los clientes que a su vez deben rendir cuentas sobre su propia cadena de suministro. Para quienes trabajan en e-bikes, scooters o baterías industriales, la cuestión práctica a menudo comienza primero con el propio proveedor: ¿tiene ya una política de diligencia debida, y puede solicitarse y documentarse?
Dónde consta esto: artículos 47 a 53
Esta obligación se deriva de la parte de la Regulación (UE) 2023/1542 que describe la "política de diligencia debida apropiada", establecida en los artículos 47 a 53. En conjunto, estos artículos regulan el alcance de la obligación, las excepciones para los participantes más pequeños del mercado, los requisitos del sistema de gestión de riesgos, la verificación por terceros y la obligación de notificación.
Quien desee saber si esto es relevante para su propia empresa comienza leyendo los artículos 47 y 48 en el texto oficial de la regulación, y además mapea qué materias primas contienen las baterías utilizadas y a través de qué proveedores llegan — esa es la base sobre la cual se construye el resto de la política.
En qué se basa esto
La Reglamentación está disponible en EUR-Lex. Hacemos referencias por afirmación; no tiene que creer nuestras palabras.
Lo que debe hacer concretamente
Lo que se espera de usted
El deber de diligencia debida establecido en los artículos 47 a 53 de la Verordena (UE) 2023/1542 (Reglamento sobre baterías) se refiere al origen de las materias primas: cobalto, litio, níquel y grafito, y a los riesgos para los derechos humanos y el medio ambiente asociados a su extracción y tratamiento. Quien comercializa baterías debe contar con una política que identifique, limite y supervise esos riesgos en la cadena. Esa política consta de varios componentes que se tratan por separado a continuación.
Elaborar y documentar una política de diligencia debida
Se espera una política descrita: cómo se mapea la cadena, quién es responsable internamente y qué se hace si se descubre algo. Para una empresa de 10 a 100 empleados, esto normalmente no significa un departamento de cumplimiento independiente, sino un documento que indique quién se encarga, qué fuentes se utilizan y qué ocurre cuando se detecta una señal. Sin ese documento, no hay política a la que recurrir cuando se le pregunta cómo se han evaluado los riesgos.
Mapear los riesgos en la cadena de suministro de materias primas
Este componente requiere determinar de dónde proceden las materias primas en una batería y qué se sabe sobre zonas de riesgo. Para un importador que compra baterías terminadas a una fábrica, la primera pregunta suele dirigirse al proveedor: qué datos debo solicitar a mi proveedor de baterías es entonces un punto de partida lógico, porque el origen del cobalto, el litio y el grafito no se extrae ni se trata por cuenta propia, pero sí se transmite a través de la cadena. En productos montados, donde las celdas proceden de una parte diferente del resto del pack, esto se vuelve aún más complicado — véase qué datos debo solicitar a mi proveedor de celdas para el pasaporte.
Limitar los riesgos y responder a ellos
Si se identifica un riesgo —por ejemplo, una materia prima procedente de una zona donde se conocen problemas de derechos humanos o medio ambiente— se espera que se responda: consultando al proveedor, ajustando las compras o imponiendo condiciones adicionales. Para las empresas más pequeñas, esto a menudo significa dar el primer paso en la conversación con el proveedor, no investigando por cuenta propia minas o fundiciones. Más información sobre las materias primas específicamente mencionadas se encuentra en qué debo saber sobre el cobalto, el litio y el grafito de zonas de riesgo.
Verificación por terceros
La Verordena prevé el control de un tercero independiente sobre la política de diligencia debida seguida. No se trata de una verificación interna, sino de una evaluación externa de si la política existe y se aplica como se ha descrito. Para una empresa de tamaño medio, esto significa que la documentación propia debe estar en orden antes de que tenga lugar tal evaluación — las respuestas improvisadas no se sostienen entonces.
Informar sobre la política de diligencia debida seguida
Se espera que se informe sobre la política de diligencia debida, de modo que sea claro hacia el exterior qué medidas se han adoptado. Esto se alinea con la administración que ya se está elaborando para el pasaporte en sí, y para una empresa de este tamaño a menudo se trata de reorganizar datos existentes, no de establecer algo completamente nuevo.
Dónde falla en la práctica
Hay varias situaciones que aparecen regularmente en empresas que tienen que lidiar con este deber.
Se confía en una declaración de la fábrica en el Lejano Oriente de que "todas las materias primas se han adquirido de conformidad con la normativa", sin que esa declaración se base en nada. A la pregunta, resulta que la fábrica tampoco sabe de dónde proceden exactamente las celdas. Quien trabaja con una fábrica en el extranjero encuentra puntos de partida en cómo obtengo los datos correctos del pasaporte de un fabricante en China.
Una segunda situación: la política de diligencia debida existe en papel, pero nunca se ha aplicado a la propia cadena. El documento se ha copiado de una plantilla o un ejemplo sectorial, pero no contiene información concreta sobre los propios proveedores o materias primas. En una verificación, esto salta a la vista inmediatamente.
Una tercera situación surge cuando la misma batería se adquiere a través de diferentes canales — una vez directamente del fabricante, otra a través de un intermediario — sin que se verifique si la información de origen coincide entre ambos. Véase al respecto qué hago si la misma batería proviene de diferentes proveedores.
Una cuarta: la información suministrada por el proveedor se acepta sin más verificación, incluso si es incompleta o anticuada. Cómo verificar esa información se explica en cómo compruebo si los datos de mi proveedor son correctos.
Una quinta situación: no se toma medida alguna cuando un proveedor simplemente no responde a preguntas sobre el origen de las materias primas. Esa falta de respuesta no se registra ni se da seguimiento, cuando precisamente es una señal que exige una respuesta — véase mi proveedor no proporciona los datos — qué puedo hacer.
Lo que puede documentar
- Una descripción de la política de diligencia debida: quién es responsable, qué fuentes se utilizan y cómo se actúa cuando se identifica un riesgo.
- Correspondencia con proveedores sobre el origen del cobalto, litio, níquel y grafito, incluida la fecha y la pregunta formulada.
- Un resumen de qué información ha proporcionado cada proveedor y si esa información se ha verificado en cuanto a exactitud e integridad.
- Acuerdos sobre la entrega de datos de origen, incluidos en el contrato de compra — véase cómo concreto en mi contrato de compra la entrega de datos del pasaporte.
- El formato en que se reciben y procesan los datos de los proveedores, de modo que se ajuste a lo necesario para el pasaporte — véase en qué formato debo proporcionar los datos de la batería para el pasaporte.
- Un registro de señales sobre riesgos en la cadena de suministro de materias primas y su seguimiento.
- Informes o reportes de verificaciones externas anteriores, si las ha habido.
Esto no es asesoramiento jurídico. Esta página ofrece información general sobre la normativa que cubre esta plataforma. No conocemos su situación. Si tiene dudas sobre su caso específico, consulte a un abogado o a la autoridad competente.
Escrito con IA basado en las fuentes anteriores, revisado por una persona el 2026-08-22. ¿Hay algo que no sea correcto? Cuéntenos — las correcciones tienen prioridad.