Cosa significa l'obbligo di diligenza per le batterie?
Il dovere di diligenza riguarda le materie prime, non il passaporto
Il dovere di diligenza significa che un operatore economico che immette batterie sul mercato verifica da dove provengono le materie prime contenute in tali batterie e quali rischi sociali e ambientali sono legati a tale provenienza — si pensi ai diritti umani, al lavoro minorile, alle condizioni di lavoro e al danno ambientale durante l'estrazione e la trasformazione. Sulla base di tale inventario, l'operatore economico attua una politica per limitare tali rischi, la documenta e ne riferisce. Si tratta principalmente di quattro materie prime che si trovano comunemente nelle batterie: cobalto, grafite naturale, litio e nichel, e i composti chimici derivati da essi. Ciò è distinto dal passaporto digitale del prodotto: il passaporto mostra i dati di una batteria specifica, il dovere di diligenza riguarda la politica di approvvigionamento dell'azienda nel suo complesso, lungo l'intera catena dalla materia prima alla batteria.
Per chi si applica e dove è il limite
L'obbligo si rivolge agli operatori economici che immettono batterie sul mercato dell'UE — nella pratica spesso produttori e importatori, dunque anche chi importa batterie o prodotti contenenti batterie da un paese al di fuori dell'UE. Il regolamento prevede un'eccezione per gli operatori economici di minori dimensioni: chi rimane al di sotto di una certa soglia non rientra in questo specifico obbligo. Dove esattamente si colloca tale limite è stabilito nel regolamento stesso; per non riportare un dato errato non viene ripetuto qui — chi vuole sapere se ciò è rilevante per la propria azienda lo cerca nel testo ufficiale. L'obbligo non si applica a chi rivende solo batterie senza immetterle personalmente sul mercato, ed è distinto dagli altri obblighi dello stesso regolamento, come il contenuto di riciclato, l'impronta di carbonio o il passaporto digitale — ognuno ha il proprio ambito di applicazione.
Quando entra in vigore non è stabilito qui
Il dovere di diligenza proviene da una parte diversa dello stesso regolamento sulle batterie rispetto al passaporto digitale del prodotto, e quindi non ha automaticamente la stessa data di entrata in vigore del 18 febbraio 2027 che vale per il passaporto. Quale data esatta corrisponda agli articoli da 47 a 53 è stabilito nel regolamento stesso; tale data non è menzionata qui, per non riportare un dato errato. Ciò che è certo: l'obbligo fa parte del Regolamento (UE) 2023/1542, e l'ambito di applicazione, le eccezioni e le modalità di attuazione sono stabiliti per ogni articolo. Per la data esatta di entrata in vigore il testo ufficiale del regolamento è il primo punto di consultazione — non una stima qui.
Come affrontare questo nella pratica
Il primo passo è verificare se un'azienda rientra nella definizione di operatore economico — di solito vale per chi immette personalmente batterie o prodotti contenenti batterie sul mercato, non per chi le rivende esclusivamente — e se la dimensione dell'azienda supera la soglia stabilita nel regolamento. Segue poi un inventario delle materie prime utilizzate: quali batterie contengono cobalto, grafite naturale, litio o nichel, e attraverso quali fornitori arrivano. Sulla base di ciò viene istituito un sistema di gestione dei rischi che mappa dove nella catena possono risiedere rischi sociali o ambientali. Segue quindi la politica stessa: documentare quali misure vengono adottate per limitare i rischi, e applicare tale politica anche verso i fornitori. Un passo successivo è la verifica da parte di una terza parte indipendente, che controlla se la politica è effettivamente rispettata. Infine deve seguire una forma di rendicontazione o comunicazione pubblica, in modo che l'approccio sia dimostrabile — sia verso l'autorità di vigilanza, sia verso i clienti che a loro volta devono rendere conto della loro catena di approvvigionamento. Per chi opera nel settore delle e-bike, dei monopattini o delle batterie industriali, la questione pratica spesso riguarda prima il proprio fornitore: ha già una politica di diligenza, e si può richiederla e documentarla.
Dove è previsto: articoli da 47 a 53
Questo obbligo deriva dalla parte del Regolamento (UE) 2023/1542 che descrive la "politica di dovuta diligenza", stabilita negli articoli da 47 a 53. Insieme, questi articoli disciplinano l'ambito di applicazione dell'obbligo, le eccezioni per i piccoli operatori del mercato, i requisiti del sistema di gestione dei rischi, la verifica da parte di terzi e l'obbligo di segnalazione.
Chi vuole sapere se questo è rilevante per la propria azienda, inizia consultando gli articoli 47 e 48 nel testo ufficiale del regolamento e, inoltre, effettua una mappatura delle materie prime contenute nelle batterie utilizzate e dei fornitori attraverso i quali entrano nel mercato — questa è la base su cui viene costruito il resto della politica.
Su cosa si basa questo
Il regolamento è disponibile su EUR-Lex. Facciamo riferimento per ogni affermazione; non dovete crederci sulla parola.
Cosa deve fare concretamente
Cosa ci si aspetta da voi
L'obbligo di due diligence di cui agli articoli 77 e seguenti della Verordine (UE) 2023/1542 (regolamento sulle batterie) riguarda l'origine delle materie prime: cobalto, litio, nichel e grafite, e i rischi per i diritti umani e l'ambiente associati alla loro estrazione e trasformazione. Chi immette batterie sul mercato è tenuto a condurre una politica che identifichi, riduca e monitori tali rischi lungo la catena. Questa politica consta di una serie di elementi che vengono affrontati separatamente di seguito.
Formulare e documentare una politica di due diligence
È prevista una politica scritta: come viene mappata la catena, chi è responsabile internamente e come si agisce quando qualcosa viene scoperto. Per un'azienda con 10-100 dipendenti, questo di solito non significa un dipartimento di compliance separato, ma piuttosto un documento che specifica chi se ne incarica, quali fonti vengono utilizzate e cosa accade quando emerge un segnale. Senza quel documento, non c'è alcuna politica a cui riferirsi nel momento in cui ti viene chiesto come sono stati valutati i rischi.
Identificare i rischi nella catena delle materie prime
Questa fase richiede di accertare l'origine delle materie prime in una batteria e quali informazioni sono disponibili in merito alle aree di rischio. Per un importatore che acquista batterie già assemblate da una fabbrica, la prima domanda spesso va al fornitore: quali dati devo chiedere al mio fornitore di batterie è un punto logico di partenza, poiché l'origine del cobalto, del litio e della grafite non viene estratta o trasformata direttamente, ma viene trasmessa lungo la catena. Per i prodotti assemblati, dove le celle provengono da un fornitore diverso da quello del resto del pacco, questo diventa ancora più complicato — vedi quali dati devo richiedere al mio fornitore di celle per il passaporto.
Mitigare i rischi e rispondere ad essi
Se viene identificato un rischio — ad esempio una materia prima proveniente da un'area in cui sono noti problemi di diritti umani o ambientali — è previsto che vi si risponda: investigando presso il fornitore, modificando gli acquisti o imponendo condizioni supplementari. Per le piccole aziende, questo spesso significa che il primo passo viene compiuto durante le conversazioni con il fornitore, non attraverso un'indagine diretta di miniere o fonderie. Ulteriori informazioni sulle materie prime specificamente nominate si trovano in cosa devo sapere sul cobalto, il litio e la grafite provenienti da aree di rischio.
Verifica da parte di terzi
Il regolamento prevede il controllo da parte di una parte indipendente sulla politica di due diligence attuata. Non è un controllo interno, ma una valutazione esterna del fatto che la politica esista e sia applicata come descritto. Per un'azienda di medie dimensioni, questo significa che la propria documentazione deve essere in ordine prima che avvenga tale valutazione — le risposte improvvisate non reggono.
Relazione sulla politica attuata
È previsto che si riferisca sulla politica di due diligence, in modo che sia chiaro verso l'esterno quali misure sono state adottate. Questo è coerente con la documentazione già costruita per il passaporto stesso e per un'azienda di queste dimensioni è spesso una questione di riorganizzazione dei dati esistenti, non di creazione di qualcosa di completamente nuovo.
Dove si commettono errori nella pratica
Un certo numero di situazioni ricorrono regolarmente nelle aziende che affrontano questo obbligo.
Si fa affidamento su una dichiarazione della fabbrica in Estremo Oriente che "tutte le materie prime sono state acquistate in conformità alle norme", senza che tale dichiarazione sia basata su alcunché. Quando si indaga, risulta che la stessa fabbrica non sa nemmeno dove provengono esattamente le celle. Chi lavora con una fabbrica all'estero trova spunti in come ottengo i dati corretti del passaporto da un produttore in Cina.
Una seconda situazione: la politica di due diligence è sì sulla carta, ma non è mai stata applicata alla propria catena. Il documento è stato copiato da un modello o da un esempio del settore, ma non contiene informazioni concrete sui propri fornitori o materie prime. In una verifica, questo emerge immediatamente.
Una terza situazione sorge quando la stessa batteria viene acquistata attraverso canali diversi — una volta direttamente dal fabbricante, un'altra tramite un intermediario — senza verificare se le informazioni di provenienza corrispondono tra i due casi. Vedi a proposito cosa faccio se la stessa batteria proviene da fornitori diversi.
Una quarta: le informazioni fornite dal fornitore vengono accettate senza ulteriori verifiche, anche se incomplete o obsolete. Come verificare correttamente tali informazioni è illustrato in come verifico se i dati del mio fornitore sono corretti.
Una quinta situazione: non viene intrapresa alcuna azione quando un fornitore semplicemente non risponde alle domande sulla provenienza delle materie prime. Tale mancanza di risposta non viene registrata né seguita, mentre proprio questo è un segnale che richiede una risposta — vedi il mio fornitore non fornisce i dati — cosa posso fare.
Ciò che è possibile documentare
- Una descrizione della politica di diligenza: chi è responsabile, quali fonti vengono utilizzate e come si agisce quando viene identificato un rischio.
- Corrispondenza con i fornitori sulla provenienza del cobalto, del litio, del nichel e della grafite, inclusa la data e la domanda posta.
- Un elenco di quali informazioni sono state fornite da ciascun fornitore e se tali informazioni sono state verificate per correttezza e completezza.
- Accordi sulla fornitura di dati di provenienza, incorporati nel contratto di acquisto — vedi come stabilisco la fornitura dei dati del passaporto nel mio contratto di acquisto.
- Il formato in cui i dati dei fornitori vengono ricevuti ed elaborati, in modo che corrisponda a ciò che è necessario per il passaporto — vedi in quale formato devo fornire i dati della batteria per il passaporto.
- Un registro dei segnali relativi ai rischi nella catena di approvvigionamento delle materie prime e il loro seguito.
- Rapporti o relazioni di verifiche esterne precedenti, qualora avvenute.
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Scritto con IA sulla base delle fonti di cui sopra, controllato da una persona il 2026-08-22. C'è qualcosa che non va? Fatecelo sapere — le correzioni hanno priorità.