Što znači zbog pažnje obaveza za baterije?
Dužnost pažnje odnosi se na sirovine, ne na putovnicu
Dužnost pažnje znači da učesnik na tržištu koji stavlja baterije na tržište provjerava odakle dolaze sirovine u tim baterijama i koji socijalni i ekološki rizici vezani uz to porijeklo postoje — pomislite na ljudska prava, dječji rad, uvjete rada i ekološku štetu pri vađenju i obradi. Na temelju tog popisa učesnik na tržištu primjenjuje politiku kako bi ograničio te rizike, dokumentira tu politiku i daje račun o njoj. Prije svega ide o četirima sirovinama koje se često pojavljuju u akumulatorima: kobalt, prirodni grafit, litij i nikal, te kemijskim spojevima koji se od njih izrađuju. To je odvojeno od digitalnog putovnica za proizvod: putovnica prikazuje podatke o jednoj specifičnoj bateriji, dužnost pažnje odnosi se na nabavnu politiku poduzeća u cjelini, na čitav lanac od sirovine do baterije.
Za koga se primjenjuje i gdje je granica
Obveza se odnosi na sudionike na tržištu koji stavljaju baterije na tržište EU-a — u praksi često proizvođače i uvoznike, dakle i na one koji baterije ili proizvode s baterijama uvose iz zemlje izvan EU-a. Uredba čini iznimku za manje sudionike na tržištu: oni koji ostanu ispod određene veličine nisu obuhvaćeni ovom specifičnom obvezom. Gdje se ta granica točno nalazi, navedeno je u samoj uredbi; kako bi se izbjeglo netočno navođenje broja, ovdje se to ne ponavlja — tko želi znati je li to relevantno za vlastito poduzeće, trebao bi to potražiti u službenom tekstu. Obveza se ne primjenjuje na one koji samo preprodaju baterije bez da ih sami stave na tržište, a odvojena je od ostalih obveza iz iste uredbe, kao što su sadržaj recikliranja, CO2 otisak ili digitalni putovnica — svaka ima svoju dosegu.
Kada to počinje nije ovdje utvrđeno
Dužnost pažnje dolazi iz drugog dijela iste uredbe o baterijama kao što je digitalni putovnica za proizvod, pa stoga nema automatski istu datumu početka kao 18. veljače 2027. koja se primjenjuje na putovnicu. Koja je točna datuma vezana uz članke 47. do 53., navedeno je u samoj uredbi; ta datuma se ovdje ne navodi kako bi se izbjeglo navođenje netočnog broja. Što je sigurno: obveza je dio Uredbe (EU) 2023/1542, a dosega, iznimke i način provedbe su po članku utvrđeni. Za točnu datumu početka, službeni tekst uredbe je prvo mjesto na koje se trebalo obratiti — a ne procjena ovdje.
Kako se ovo u praksi provodi
Prvi korak je provjeriti spada li poduzeće pod definiciju sudionika na tržištu — obično to vrijedi za one koji sami stavljaju baterije ili proizvode s baterijama na tržište, a ne za one koji ih samo preprodavaju — i je li veličina poduzeća iznad praga koji je navedena u uredbi. Nakon toga slijedi inventarizacija korištenih sirovina: koje baterije sadrže kobalt, prirodni grafit, litij ili nikal, i kroz koje dobavljače dolaze. Na temelju toga postavlja se sustav upravljanja rizicima koji mapira gdje u lancu mogu biti socijalni ili ekološki rizici. Zatim dolazi sama politika: dokumentiranje koje se mjere poduzimaju da bi se rizici ograničili, i primjena te politike prema dobavljačima. Sljedeći korak je verifikacija od strane neovisne treće strane, koja provjerava jesu li politika stvarno slijeđena. Konačno, ovdje se trebala nalaziti neka vrsta izvještavanja ili objave, tako da je pristup dokazljiv — prema nadzoru, ali i prema kupcima koji sami trebaju dati račun o svojoj dobavnoj verigi. Za one koji se bave e-biciklima, skuterima ili industrijskim baterijama, praktično pitanje često je prvo kod vlastitog dobavljača: ima li već politiku pažnje, i može li se to zahtijevati i dokumentirati.
Gdje se ovo nalazi: članci 47. do 53.
Ova se obveza proizlazi iz dijela Uredbe (EU) 2023/1542 koji opisuje "politiku primjerene revnosne paznje", utvrđene u članovima 47. do 53. Zajedno ti članovi uređuju obuhvat obveze, iznimke za manje sudionike na tržištu, zahtjeve za sustav upravljanja rizicima, provjeru od strane trećih strana i obvezu izvješćivanja.
Tko želi znati je li ovo relevantno za vlastitu poduzetnost, počinje čitanjem članaka 47. i 48. u službenom tekstu uredbe, te osim toga mapira koje se sirovine nalaze u korištenim baterijama i kroz koje dobavljače dolaze — to je temelj na kojem se ostatak politike gradi.
Na čemu se temelji
Sama Uredba dostupna je na EUR-Lex-u. Svako tvrđenje je referencirano; ne trebate nam vjerovati.
Što trebate konkretno učiniti
Što se od vas očekuje
Dužnost pažnje iz članaka 47. do 53. Uredbe (EU) 2023/1542 (uredba o baterijama) odnosi se na podrijetlo sirovina: kobalt, litij, nikal i grafit, te na rizike od ljudskih prava i okoliša povezane s njihovom ekstrakcijom i obradom. Tko baterije stavlja na tržište, očekuje se da provodi politiku koja te rizike u lancu identificira, ograničava i nadzire. Ta politika sastoji se od niza elemenata koje su u nastavku obradili odvojeno.
Izrada i utvrđivanje politike pažnje
Očekuje se opisana politika: kako se lanac mapira, tko je interno odgovoran, i kako se postupa kada se nešto pronađe. Za poduzeće od 10 do 100 zaposlenih to obično ne znači odvojen odjel za usklađenost, ali mora biti dokument u kojem je navedeno tko to preuzima, sa kojim izvorima se radi i što se događa na signal. Bez tog dokumenta nema politike na koju se može vratiti u trenutku kada se pita kako su rizici procijenjeni.
Mapiranje rizika u lancu sirovina
Ovaj dio zahtijeva utvrđivanje odakle dolaze sirovine u bateriji i što se zna o rizikovnim područjima. Za uvoznika koji baterije kupuje kao gotove proizvode od tvornice, prvo pitanje često je na dobavljaču: kojem podatku moram zatražiti od svog dobavljača baterija je logična početna točka, jer podrijetlo kobalta, litija i grafita se ne ekstrahira ili obrađuje interno, ali se prosleđuje kroz lanac. Kod sastavnih proizvoda, gdje ćelije dolaze od druge strane nego ostatak paketa, to postaje još složenije — vidi koje podatke trebam zatražiti od svog dobavljača ćelija za putovnicu.
Ograničavanje rizika i reagiranje
Ako se rizik pronađe — na primjer sirovina iz područja gdje su poznati problemi s ljudskim pravima ili okolišem — očekuje se da se na to reagira: upitati dobavljača, prilagoditi nabavu ili postaviti dodatne uvjete. Za manja poduzeća to često znači da se prvi korak poduzima u razgovoru s dobavljačem, a ne u samoistraživanju rudnika ili talionika. Više o sirovinama koje se specifično spominju nalazi se u što trebam znati o kobalta, litiju i grafitu iz rizikovnih područja.
Provjera od strane treće strane
Uredba predviđa kontrolu od strane nezavisne strane na provedenu politiku pažnje. Ovo nije interna provjera, već vanjska procjena postoji li politika i primjenjuje se li kako je opisano. Za srednje velike poduzeće to znači da vlastita dokumentacija mora biti u redu prije nego što se takva procjena provede — improvizirana odgovora tada ne mogu pružiti otpornost.
Izvješćivanje o provednoj politici
Očekuje se da se izvješćuje o politici pažnje, tako da je prema van jasno koji su koraci poduzeti. To se uklanja s administracijom koja se ionako gradi za samo putovnicu, i za poduzeće te veličine to je često pitanje reorganiziranja postojećih podataka, a ne postavljanja nečega potpuno novog.
Gdje se to ide loše u praksi
Broj situacija redovito se ponavlja kod poduzeća koja se susreću s tom duž.
Računa se na izjavu tvornice u Dalekom istoku da su "sve sirovine kupljene u skladu s pravilima", bez da je ta izjava na nečem osnovana. Pri pitanju ispituje se da tvonica sami ne zna odakle točno dolaze ćelije. Tko radi s tvornicom u inozemstvu, nalazi točke kvačenja u kako dobivam točne podatke putovnice od proizvoditelja u Kini.
Druga situacija: politika pažnje je na papiru, ali nikad nije primijenjena na vlastiti lanac. Dokument je kopiran iz predloška ili primjera industrije, ali ne sadrži konkretne informacije o vlastitim dobavljačima ili sirovinama. Pri provjeri to je odmah vidljivo.
Treća situacija nastaje kada se ista baterija nabavlja preko različitih kanala — jednom izravno od proizvođača, drugi put preko posrednika — bez provjere jesu li informacije o porijeklu u tim dvjema nabavkama usklađene. Vidi o tome što trebam učiniti ako ista baterija dolazi od različitih dobavljača.
Četvrta situacija: informacije koje je dao dobavljač preuzimaju se bez dodatne provjere, čak i ako su nepotpune ili zastarjele. Kako tu informaciju treba provjeriti, nalazi se u kako provjeravam jesu li podaci mojega dobavljača točni.
Peta situacija: ne poduzima se nikakva akcija kada dobavljač jednostavno ne odgovori na pitanja o porijeklu sirovina. Taj nedostatak odgovora se tada ne bilježi i ne prati, iako upravo predstavlja signal koji zahtijeva odgovor — vidi moj dobavljač ne isporučuje podatke — što mogu učiniti.
Što možete zabilježiti
- Opis politike brižljivosti: tko je odgovoran, koji se izvori koriste i kako se postupuje kada se pronađe rizik.
- Dopisivanje s dobavljačima o porijeklu kobalta, litija, nikla i grafita, uključujući datum i postavljeno pitanje.
- Pregled koji je dobavljač dostavio koje informacije i je li ta informacija provjerena na točnost i potpunost.
- Sporazumi o dostavi podataka o porijeklu, uključeni u ugovor o nabavi — vidi kako zapisujem isporuku podataka o passportu u svoj ugovor o nabavi.
- Format u kojem se podaci dobavljača primaju i obrađuju kako bi se uskladili s onim što je potrebno za pasport — vidi u kojem formatu trebam dostaviti podatke baterije za putovnicu.
- Zapisnik signala o rizicima u lancu opskrbe sirovina i njihovog praćenja.
- Izvještaji ili izvještavanja ranijih vanjskih provjera, ako su do njih došlo.
Ovo nije pravna preporuka. Ova stranica pruža opće informacije o regulaciji na koju se ovaj portal odnosi. Vaš položaj ne znamo. Ako ste u dvoznačnosti oko vlastitog slučaja, konzultirajte se s pravnikom ili nadležnim nadzornim tijelom.
Napisano uz pomoć AI-a na temelju navedenih izvora, provjereno od strane čovjeka na 2026-08-22. Je li nešto pogrešno? Javite nam — ispravke imaju prioritet.