Mit jelent az akkumulátorokra vonatkozó gondossági kötelezettség?
A gondossági kötelezettség a nyersanyagokról szól, nem a útlevélről
A gondossági kötelezettség azt jelenti, hogy az akkumulátorokat a piacra hozó piaci szereplő megvizsgálja, honnan származnak az adott akkumulátorokban lévő nyersanyagok, valamint milyen szociális és környezeti kockázatok kapcsolódnak azok forrásához — gondolunk az emberi jogokra, a gyermekmunkára, a munkafeltételekre és a kitermelés és feldolgozás során bekövetkező környezeti károkra. E leltár alapján a piaci szereplő olyan szabályzatot dolgoz ki, amellyel e kockázatokat csökkenti, ezt a szabályzatot rögzíti, és beszámol róla. Elsősorban négy olyan nyersanyagról van szó, amelyek az akkumulátorokban gyakran megjelennek: kobalt, természetes grafit, lítium és nikkel, valamint az ezekből készült kémiai vegyületek. Ez független a digitális termékútlevéltől: az útlevél egy adott akkumulátorról szóló adatokat mutat, a gondossági kötelezettség pedig a vállalatnak mint egésznek a beszerzési politikájára vonatkozik, a nyersanyagtól az akkumulátorig tartó teljes láncon keresztül.
Akire ez vonatkozik és hol van a határ
Az kötelezettség az EU-piacra akkumulátorokat hozó piaci szereplőkre irányul — a gyakorlatban gyakran a gyártók és importőrök, így azokra is, akik akkumulátorokat vagy akkumulátorokkal felszerelt termékeket az EU-n kívüli ország bevoznak. A verordelet kisebb piaci szereplőkre vonatkozó kivételt tesz lehetővé: aki az egyik meghatározott terjedelem alatt marad, kívül esik e konkrét kötelezettségen. A határérték pontos helye a verordeletben található; e helyen nem kerül ismétlésre, hogy helytelen számadatot ne adjunk — aki szeretné tudni, hogy ez a saját vállalkozása szempontjából releváns-e, az a hivatalos szövegben keresi meg. A kötelezettség nem vonatkozik azokra, akik az akkumulátorokat csak továbbértékesítik anélkül, hogy azokat maguk hoznák a piacra, és független a verordelet egyéb kötelezettségeitől, például a recyclingtartalomtól, a szén-dioxid-lábnyomtól vagy a digitális útlevéltől — ezek mindegyikének saját hatálya van.
Ez nem világos itt
A gondossági kötelezettség ugyanannak a batterijenverordening-nek egy másik részéből eredezik, mint a digitális termékútlevél, ezért nem automatikusan azonos kezdeti időpontja van az útlevélre érvényes 2027. február 18. nappal. Melyik dátum tartozik pontosan az 47. cikktől az 53. cikkig, azt a verordelet maga tartalmazza; ezt a dátumot e helyen nem nevezzük meg, hogy helytelen számadatot ne adjunk. Ami viszont fix: a kötelezettség a 2023/1542 (EU) rendelet részét képezi, és a terjedelem, a kivételek és a végrehajtás módja cikkenként rögzítve van. A pontos kezdeti időponthoz a verordelet hivatalos szövege az első hely, amelyet konzultálni kell — nem a becslés itt.
Hogyan történik ez a gyakorlatban
Az első lépés annak megvizsgálása, hogy egy vállalkozás a piaci szereplő meghatározása alá esik-e — általában ez érvényes azokra, akik maguk hoznak akkumulátorokat vagy akkumulátorokkal felszerelt termékeket a piacra, nem azokra, akik azokat kizárólag továbbértékesítik — és hogy a vállalkozás terjedelmét a verordeletben rögzített küszöbérték feletti-e. Ezután a felhasznált nyersanyagok leltározása következik: mely akkumulátorok tartalmaznak kobaltot, természetes grafitot, lítiumot vagy nikkelt, és mely beszállítókon keresztül kerülnek ezek be. Ennek alapján felépítésre kerül egy kockázatkezelési rendszer, amely feltérképezi, hogy a lánc mely helyein lehetnek szociális vagy környezeti kockázatok. Ezt követően maga a szabályzat: rögzíteni, milyen intézkedéseket lehet hozni a kockázatok csökkentésére, és ezt a szabályzatot a beszállítók irányában is alkalmazni. A következő lépés a harmadik, független fél általi ellenőrzés, amely azt vizsgálja meg, hogy a szabályzat valóban követésre kerül-e. Végül ide tartozik valamilyen formájú beszámoló vagy nyilvánosságra hozatal, hogy a megközelítés igazolható legyen — a felügyelet felé, de az olyan ügyfelek felé is, akiknek maguknak kell beszámolniuk az ellátási lánc felügyeletéről. Akik e-kerékpárral, rollerrel vagy ipari akkumulátorokkal kereskednek, az gyakorlati kérdés gyakran először a saját beszállítónál merül fel: van-e már gondossági politikája, és ez lekérdezhető és dokumentálható-e.
Ahol ez található: a 47. cikktől a 53. cikkig
Ez a kötelezettség a Rendelet (EU) 2023/1542 azon részéből ered, amely a "megfelelő gondossági politikát" írja le, amely a 47–53. cikkekben van rögzítve. Ezek a cikkek együttesen szabályozzák a kötelezettség hatályát, a kisebb piaci szereplőkre vonatkozó kivételeket, a kockázatkezelési rendszer követelményeit, a harmadik fél általi ellenőrzést és a jelentési kötelezettséget.
Aki azt szeretné megtudni, hogy saját vállalkozása számára releváns-e, azzal kezdi, hogy elolvassa a 47. és 48. cikket a rendelet hivatalos szövegében, és emellett feltérképezi, hogy mely nyersanyagok vannak az használt akkumulátorokban és mely beszállítókon keresztül érkeznek be – ez az alapja annak, amelyre a politika további részei épülnek.
Erre alapul
A verordening az EUR-Lex oldalon található. Állításainkhoz cikkek alapján hivatkozunk; nem szükséges bennünk hinni.
Konkrétan mit kell tennie
Mit várnak Öntől
A 47. cikktől az 53. cikkig terjedő, az (EU) 2023/1542 rendeletben (az akkumulátorokról szóló rendelet) meghatározott gondossági kötelezettség az alapanyagok — kobalt, lítium, nikkel és grafit — eredetére, valamint a bányászat és feldolgozás során felmerülő emberi jogi és környezetvédelmi kockázatokra vonatkozik. Az akkumulátorokat a piacra hozó vállalkozások kötelessége olyan szabályzat kidolgozása, amely ezeket a kockázatokat a beszerzési lánc során felismeri, korlátozza és ellenőrzi. Ez a szabályzat számos elemből áll, amelyeket az alábbiakban részletesen tárgyalunk.
Gondossági szabályzat kidolgozása és rögzítése
Írásbeli szabályzat szükséges: hogyan térképezik fel a beszerzési láncot, ki a felelős a szervezet belül, és mi történik, ha problémára derül fény. A 10–100 fős vállalatok általában nem alakítanak ki külön compliance-osztályt, de szükséges egy dokumentum, amely megjelöli, hogy kik foglalkoznak ezzel, milyen forrásokat használnak, és mit tesznek egy jelzés esetén. Ennek a dokumentumnak a hiánya azt jelenti, hogy nincs szabályzat, amelyre vissza lehetne hivatkozni abban az esetben, ha megkérdezik, hogyan értékelték a kockázatokat.
A grundstoffkészlet kockázatainak feltérképezése
Ez az elem azt követeli meg, hogy feltárják, honnan származnak az akkumulátor alapanyagai, és mi ismert az ezzel kapcsolatos kockázati térségekről. Az olyan importőr számára, aki kész akkumulátorokat vásárol közvetlenül egy gyártótól, az első kérdés gyakran a beszállítóhoz irányul: mely adatokat kell kérnem akkumulátorszállítómtól logikus kiindulópontot jelent, mivel a kobalt, lítium és grafit eredete nem közvetlenül termelődik vagy feldolgozódik, hanem továbbadódik a láncon belül. Az összeállított termékek esetében — amikor a cellákat más fél szállítja, mint az akkumulátorcsomag többi részét — ez még egy szinttel bonyolultabbá válik — lásd mely adatokat kell lekérnem cellaszállítómtól az útlevélhez.
A kockázatok korlátozása és kezelése
Ha kockázat merül fel — például olyan térségből származó alapanyag, ahol emberijogi vagy környezetvédelmi problémák ismertek — meg kell tenni a szükséges lépéseket: a beszállítóhoz fordulni, a beszerzés módosítása, vagy további feltételek támasztása. A kisebb vállalatok számára ez gyakran azt jelenti, hogy az első lépés a beszállítóval folytatott beszélgetésben történik, nem pedig a bányák vagy a feldolgozóüzemek önálló vizsgálatában. Az adott alapanyagokkal kapcsolatos további információk megtalálhatók itt: mit kell tudni a kockázati térségekből származó kobaltról, lítiumról és grafiról.
Harmadik fél által végzett ellenőrzés
A rendelet harmadik fél általi független ellenőrzést írhat elő a gondossági szabályzat betartásáról. Ez nem belső ellenőrzés, hanem külső vizsgálat annak felülvizsgálatára, hogy a szabályzat létezik-e és azt az ismertetetteknek megfelelően alkalmazzák-e. Egy közepes méretű vállalat számára ez azt jelenti, hogy az önálló dokumentáció rendben kell legyen az ilyen felülvizsgálat előtt — az improvizált válaszok ebben az esetben nem állják meg a helyüket.
A gondossági szabályzatról történő beszámolás
Elvárható, hogy a gondossági szabályzatról beszámoljanak, így a nyilvánosság számára világos legyen, milyen lépéseket tettünk. Ez összhangban van az akkumulátor-útlevél felépítéséhez szükséges adminisztrációval, és az ilyen méretű vállalat számára gyakran a meglévő adatok átrendezésének kérdése, nem egy teljesen új rendszer bevezetése.
Hol sávul el a gyakorlatban
Számos helyzet gyakran visszatér az ilyen kötelezettséggel szembesülő vállalatoknál.
Arra számítanak, hogy a Távol-Keleten működő gyár olyan nyilatkozatot ad, hogy "az összes alapanyag a szabályok szerint lett beszerzve", azonban ennek a nyilatkozatnak nincs alapja. Nyomozás után kiderül, hogy a gyár maga sem tudja, honnan származnak pontosan a cellák. Az olyan vállalatok, amelyek külföldi gyárakkal dolgoznak, támpontokat találhatnak itt: hogyan szerzem meg a helyes útlevél-adatokat egy kínai gyártótól.
Második helyzet: a gondossági szabályzat papíron megvan, de soha nem alkalmazták saját beszerzési láncára. A dokumentum egy sablon vagy egy iparági példa alapján lett másolva, de nem tartalmaz konkrét információt a saját beszállítókról vagy alapanyagokról. Egy ellenőrzéskor ez azonnal nyilvánvalóvá válik.
Egy harmadik helyzet akkor keletkezik, amikor ugyanazt az akkumulátort különböző csatornákon keresztül vásárolják meg — egyszer közvetlenül a gyártótól, máskor egy közvetítőn keresztül — anélkül, hogy ellenőriznék, hogy a származási információ megegyezik-e a kettő között. Erről lásd: mit tegyek, ha ugyanaz az akkumulátor különböző szállítóktól származik.
Egy negyedik: a szállító által szolgáltatott információt további ellenőrzés nélkül fogadják el, még akkor is, ha hiányos vagy elavult. Ennek az információnak a vizsgálatáról lásd: hogyan ellenőrzöm, hogy szállítóm adatai helyesek-e.
Egy ötödik helyzet: nem intézkednek, amikor egy szállító egyszerűen nem válaszol az alapanyag-származásra vonatkozó kérdésekre. Ez az észrevétlen reakció hiánya nem kerül feljegyzésre, és nem kerül követésre sem, holott éppen ez az a jel, amely válaszadást igényel — lásd: szállítóm nem szállítja az adatokat — mit tehetek.
Mit lehet rögzíteni
- A gondossági politika leírása: ki a felelős, mely forrásokat használják, és hogyan járnak el az azonosított kockázat esetén.
- A szállítókkal folytatott levelezés a kobalt, lítium, nikkel és grafit eredetéről, az időponttal és az feltett kérdéssel együtt.
- Annak az áttekintése, mely szállító milyen információt szolgáltatott, és az információt ellenőrizték-e a helyesség és teljesség szempontjából.
- A szállítóktól származó adatok szállításáról szóló megállapodások, amely a beszerzési szerződésben foglalt — lásd: hogyan rögzítem a passzportadatok szállítását a beszerzési szerződésemben.
- Az a formátum, amelyben a szállítóktól származó adatok érkeznek és feldolgozásra kerülnek, így összhangban van azzal, amire az akkumulátor-útlevél alapján szükség van — lásd: milyen formátumban kell beküldönöm az akkumulátor-adatokat az útlevélhez.
- A grondstoffenketen alapján keletkezett kockázatok jelei és azok nyomon követésének naplója.
- Az esetlegesen végzett korábbi külső verifikációs jelentései vagy jelentésformái.
Ez nem jogi tanács. Ez az oldal általános információkat nyújt azokról a szabályozásokról, amelyekről ez a platform szól. Mi nem ismerjük az Ön helyzetét. Az Ön konkrét helyzetével kapcsolatos kételyek esetén konzultáljon egy ügyvéddel vagy a hatáskörrel rendelkező felügyeleti szervvel.
Mesterséges intelligenciával írták a fenti források alapján, 2026-08-22-én egy ember által ellenőrizve. Van valami hiba? Jelezze nekünk — a korrektúrák prioritást kapnak.