Ką reiškia baterijų tinkamai atliktos priežiūros pareiga?
Dėmesingumo pareiga sukasi apie žaliavas, o ne apie pasportą
Dėmesingumo pareiga reiškia, kad į rinką tiekiantis baterijas rinkos dalyvio pareiga yra patikrinti, iš kur į tas baterijas patenkančios žaliavos ir kokie socialiniai ir aplinkos rizikai susiję su jų šaltiniu — galvokite apie žmogaus teises, vaikų darbą, darbo sąlygas bei aplinkos žalą ekstrahavimo ir perdirbimo metu. Remiantis ta inventorizacija, į rinką tiekiantis baterijas rinkos dalyvis įgyvendina politiką šiems rizikams sumažinti, fiksuoja tą politiką ir nuo jos atskaitomybę. Daugiausia dėmesio skiriama keturioms žaliavoms, kurios dažnai pasitaiko akumuliatoriuose: kobaltui, natūraliam grafikui, litijui ir niklui, ir iš jų pagamintoms cheminėms junginėms. Tai atskira nuo skaitmeninio produkto pasporto: pasportas rodo duomenis apie vieną specifinę bateriją, dėmesingumo pareiga apima bendros įmonės pirkimo politiką, apie visą grandinę nuo žaliavos iki baterijos.
Kam tai taikoma ir kur sietis riba
Pareiga nukreipta į rinkos dalyvius, kurie baterijas tiekia į ES rinką — praktikoje dažnai gamintojus ir importuotojus, taip pat į tuos, kurie baterijas ar produktus su baterijomis iš šalies, esančios už ES ribų, importuoja. Verordinas nustato išimtį mažesniems rinkos dalyviams: kas lieka žemiau tam tikro dydžio, šios specifinės pareigos neturinčios. Tikslią tą ribą nustato pati verordina; siekiant nepasakyti neteisingų skaičių, jie čia nenurodomi — kas nori sužinoti, ar tai aktualu jo paties įmonei, turi rasti oficialaus teksto. Pareiga netaikoma tiems, kurie tik perparduoda baterijas nepradėdami jų parduoti rinkai savo nuomone, ir ji atskira nuo kitų pareigų iš tos pačios verodinės, tokios kaip perdirbimo turinys, CO2 pėdsakas ar skaitmeninis pasportas — kiekviena turi savo taikymo sritį.
Kada tai pradedama nėra čia nustatyta
Dėmesingumo pareiga kyla iš kito tos pačios baterijų verodinės dalies nei skaitmeninis produkto pasportas, todėl neturi automatiškai tos pačios pradžios datos kaip 2027 m. vasario 18 d., kuris galioja pasportui. Kokia tiksliai data priklauso 47–53 straipsniams, nurodyta pačioje verodinoje; ta data čia nenurodoma, siekiant nepasakyti neteisingų skaičių. Tai, kas nustatyta: pareiga yra Verodinės (ES) 2023/1542 dalis, ir taikymo sritis, išimtys ir įgyvendinimo būdas yra nustatyti pagal straipsnį. Dėl tikslios pradžios datos verodinės oficialus tekstas yra pirmoji vieta, iš kurios reikėtų pasidomėti — ne įvertinimas čia.
Kaip tai praktikoje atliekama
Pirmasis žingsnis yra patikrinti, ar įmonė atitinka rinkos dalyvio apibrėžimą — paprastai tai galioja tiems, kurie patys tiekia baterijas ar produktus su baterijomis į rinką, ne tiems, kurie jas tik perparduoda — ir ar įmonės dydis viršija verodinoje nustatytą ribą. Tada seka naudojamų žaliavų inventorizacija: kurios baterijos turi kobaltą, natūralų grafiką, litį ar nikelį ir per kuriuos tiekėjus jie patekdavo. Remiantis tuo, sukuriama rizikos valdymo sistema, kuri parodo, kur grandinėje gali būti socialiniai ar aplinkos rizikai. Vėliau pati politika: nustatyti, kokie žingsniai yra žengti norint sumažinti riziką, ir tą politiką taikyti tiekėjams. Kitas žingsnis yra nepriklausomos trečiosios šalies patikrinimas, kuris kontroliuoja, ar politika iš tikrųjų laikomasi. Galiausiai prie to yra kuriausai tipo ataskaita ar atviradašliame formuluota, taip, kad metodas būtų iš tikrųjų — dėl priežiūros, tačiau ir dėl klientų, kurie patys turi rasti atskaitomybę apie jų tiekiančias šaļis. Tiems, kurie dirba su e-bike'ais, skuteriais ar pramonines baterijas, praktinis klausimas dažnai iš pradžių kyla iš saviranmerinės atsakomybės: ar ji jau turi dėmesingumo politiką, ir ar galima ją paprašyti ir dokumentuoti.
Kur tai yra: 47–53 straipsniai
Šis įpareigojimas kyla iš Reglamento (ES) 2023/1542 dalies, kurioje aprašoma "atitinkamo dėmesumo politika", nustatyta 47–53 straipsniuose. Kartu šie straipsniai reglamentuoja įpareigojimo taikymo sritį, mažesnių rinkos dalyvių išimtis, rizikos valdymo sistemos reikalavimus, trečiųjų šalių patikrinimą ir ataskaitų teikimo įpareigojimą.
Jei norite sužinoti, ar tai yra aktualu jūsų įmonei, pradėkite perskaičius 47 ir 48 straipsnius oficialiame reglamento tekste ir, be to, nustatykite, kokios žaliavos yra naudojamuose akumuliatoriuose ir per kuriuos tiekėjus jos gaunamos – tai yra pagrindas, ant kurio toliau grindžiama visa politika.
Kuo tai pagrįsta
Pats reguliavimas yra EUR-Lex. Mes nurodome pagal kiekvieną tvirtinimą; jūs neturite mums tikėti.
Ką jūs konkrečiai turite daryti
Ką iš jūsų tikimasi
Dėl atsakomybės pareiga, nurodyta Direktyvos (ES) 2023/1542 (baterijų direktyva) 47–53 straipsniuose, sprendžiama žaliavų šaltinių klausima: kobalto, ličio, nikaelio ir grafito, ir su jų kasyba bei perdirbimu susijusių žmogaus teisių ir aplinkos rizikos. Kurie nors subjektai, kurie baterijas priima rinkai, turėtų taikyti politiką, skirtas toms rizikoms grandinėje nustatyti, sumažinti ir jos priežiūrai. Tokia politika susideda iš kelių dalių, kurios toliau aptartos atskirai.
Dėl atsakomybės politikos parengimas ir nustatymas
Tikėtasi aprašytos politikos: kaip nustatomos grandinės dalys, kas yra atsakingas viduje ir kaip elgiamasi jei kas nors nustatoma. Iš esmės tai reiškia dokumentą, kuriame nurodoma kas tą perimti, kokiais šaltiniais naudotis ir kas atsitinka gavus signalą. Be to dokumento politikos nėra savylai grįsti tuo metu, kai klausiama kaip rizikos buvo vertintos.
Rizikų, susijusių su žaliavų grandinės, nustatymas
Šioje dalyje reikalaujama nustatyti, iš kur baterijoje esančios žaliavos gaunamos ir kas apie tai žinoma dėl rizikos sričių. Importuerio, kuris baterijas įsigyja tiesiog iš gamyklos, pirmasis klausimas dažnai adresuojamas tiekėjui: kokius duomenis turėčiau paprašyti iš savo baterijos tiekėjo yra logiškas pradžios taškas, nes kobalto, ličio ir grafito šaltinis nėra kasyba arba perdirbimas, tačiau jis perduodamas grandinėje. Jei kompleksiniai produktai, kuomet ląstelės iš kito subjekto nei paketo likutis, tai dar labiau komplikuojama — žr. kokius duomenis turiu paprašyti iš savo ląstelių tiekėjo pasui.
Rizikų sumažinimas ir į jas reaguojimas
Jei nustatoma rizika — pavyzdžiui, žaliavos iš regiono, kur yra žinomi žmogaus teisių ar aplinkos sutrikimai — turėtų būti imtasi veiksmų: paprašyti paaiškinimo iš tiekėjo, pakeisti pirkimus ar nustatyti papildomas sąlygas. Mažesnėms įmonėms tai dažnai reiškia, kad pirmasis žingsnis daroma per pokalbį su tiekėju, o ne per pačių kasybos vietų ar krosninių tyrimą. Daugiau apie konkrečiai nurodytus žaliavas pateikiama per ką turėčiau žinoti apie kobaltą, licią ir grafit iš rizikos sričių.
Trečiųjų šalių patikrinimas
Direktyvoje numatyta patikra pagal nepriklausomą subjektą šioje baterijų direktyvoje taikomą politiką. Tai nėra vidinis patikrinimas, tačiau išorinis vertinimas ar politika egzistuoja ir yra taikoma kaip aprašyta. Vidutinę įmonę tai reiškia, kad nuolatinis dokumentas turėtų būti tvarkingai persigrupavimu — improvizuoti atsakymai tada neatlaiko.
Ataskaita dėl taikomos politikos
Tikimasi, kad apie atsakomybės politiką bus pranešta, kad būtų aišku kokie žingsniai buvo imti. Tai sutampa su administracija, kuri jau sudaroma pačiam pasportui, ir paprastai tai yra šios įmonės atveju turimo duomenų pertvarkymas, o ne visai naujų dalykų paruošimas.
Kur tai neveikia praktikoje
Keli atvejai reguliariai pasikartoja bendrovėse, kurios susitinka su šia pareiga.
Atsiskaitymas iš gamyklos Tolimuosiuose Rytuose, kad "visos žaliavos suderinti su taisyklėmis nupirktos", nė su kuo. Paieškant pasirodo, kad gamykla taip pat nežino iš kur tikrai buvo ląstelės. Kas dirba su gamykla užsienio valstybėje, randa atspirties taškus ties kaip gauti tinkamus pasporto duomenis iš gamintojo Kinijoje.
Antroji situacija: atsakomybės politika sutartoje popieriuje, bet niekad netaikyta savo grandinėje. Dokumentas nukopijuotas iš šablono ar šakos pavyzdžio, bet neturi konkrečios informacijos apie savus tiekėjus ar žaliavas. Patikrinimo metu tai iškart krenta.
Trečia situacija susidaro, kai ta pati baterija perkama per skirtingus kanalus — kartą tiesiogiai iš gamintojo, o kitą kartą per tarpininką — nepatikrinant, ar kilmės informacija tarp šių dviejų atitinka. Žr. apie tai ką daryti, jei ta pati baterija gaunama iš skirtingų tiekėjų.
Ketvirta: tiekėjo pateikta informacija priimama be tolesnės patikros, net jei ji nepilna arba pasenusi. Kaip tos informacijos tikrinti, nurodyta kaip patikrinti, ar mano tiekėjo duomenys teisingi.
Penkta situacija: kai tiekėjas tiesiog neatsiliepia į klausimus apie žaliavų kilmę, neimama jokių veiksmų. Tokia neatsakymas tada nenustatoma ir nesekama, nors būtent tai yra signalas, reikalaujantis atsakymo — žr. mano tiekėjas neteikia duomenų — ką daryti.
Ką galite fiksuoti
- Atsargaus vertinimo politikos aprašymas: kas yra atsakingas, kokie šaltiniai naudojami ir kaip veiksmingai reaguoti riziką.
- Korespondencija su tiekėjais dėl kobalto, ličio, niklio ir grafito kilmės, įskaitant datą ir pateiktą klausimą.
- Peržvalga, kuris tiekėjas pateikė kokią informaciją, ir ar ta informacija buvo patikrinta dėl tikslumo ir išsamumo.
- Susitarimai dėl kilmės duomenų teikimo, įtraukti į pirkimo sutartį — žr. kaip aš įtvirtinu pasporto duomenų pristatymą savo pirkimo sutartyje.
- Formatas, kuriuo gaunama ir apdorojama tiekėjų informacija, kad ji atitiktų tai, ko reikia pasportui — žr. kokiu formatu turiu pateikti akumuliatoriaus duomenis pasui.
- Rizikos signalų žaliavų grandinėje ir jų sekimo žurnalas.
- Ankstesnių išorinių patikrinimų ataskaitos arba ataskaitai, jei jie buvo atlikti.
Tai nėra teisinė konsultacija. Šis puslapis suteikia bendrą informaciją apie reguliavimą, kuriuo remiasi šia platforma. Mes nežinome jūsų situacijos. Jei abejojate dėl savo konkretaus atvejo, konsultuokitės su teisininku ar kompetentinga priežiūros institucija.
Parašyta su AI remiantis aukščiau nurodytais šaltiniais, žmogaus patikrinta 2026-08-22. Ar kažkas negerai? Pranešite — pataisymai gauna prioritetą.