Τι πρέπει να ξέρω για το κοβάλτιο, το λίθιο και το γραφίτη από περιοχές κινδύνου;

Τι συγκεκριμένα πρέπει να κάνετε

Τι αναμένεται από εσάς

Το κοβάλτιο, το λίθιο, το νικέλιο και ο φυσικός γραφίτης προέρχονται από τόπους στον κόσμο όπου η εξόρυξη ενδέχεται να συνοδεύεται από παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή ζημιών στο περιβάλλον. Ο Κανονισμός περί μπαταριών συνδέει με αυτό μια υποχρέωση: όποιος φέρει μπαταρίες στην αγορά της ΕΕ πρέπει να ακολουθεί μια πολιτική της δέουσας επιμέλειας για αυτές τις πρώτες ύλες. Αυτή η πολιτική περιγράφεται στα άρθρα 47 έως 53 του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542.

Ανάπτυξη και διατήρηση της ενημερωμένης πολιτικής δέουσας επιμέλειας

Πρόκειται για μια συστηματική προσέγγιση: προσδιορισμός, αξιολόγηση και μετρίαση των κινδύνων στην αλυσίδα εφοδιασμού, και λογοδοσία για αυτό. Για μια επιχείρηση με 10 έως 100 εργαζομένους, αυτό συνήθως δεν σημαίνει δική της εξειδικευμένη γνώση εξόρυξης, αλλά σίγουρα ένας καθορισμένος τρόπος εργασίας — ποιος στην εταιρεία είναι υπεύθυνος για αυτό το θέμα, ποιες πηγές συμβουλεύονται για την αξιολόγηση των κινδύνων, και πόσο συχνά αναθεωρείται αυτή η πολιτική. Οι επιχειρήσεις που δεν αγοράζουν τις ίδιες πρώτες ύλες αλλά εισάγουν μπαταρίες ή προϊόντα που περιέχουν μπαταρίες, δεν διαφεύγουν αυτής της υποχρέωσης — ο κανονισμός τοποθετεί την ευθύνη σε αυτόν που φέρνει το προϊόν στην αγορά, όχι μόνο σε αυτόν που εξορύσσει ή επεξεργάζεται την πρώτη ύλη.

Ιχνηλάτηση της προέλευσης των πρώτων υλών

Για να μπορούν να αξιολογηθούν οι κίνδυνοι, πρέπει πρώτα να είναι σαφές από πού προέρχονται το κοβάλτιο, το λίθιο, το νικέλιο και ο γραφίτης σε μια μπαταρία. Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι χρειάζονται δεδομένα από τους προμηθευτές και, όπου αυτά δεν παραδίδονται απευθείας, από κατασκευαστές περαιτέρω στην αλυσίδα. Για έναν εισαγωγέα που αγοράζει μπαταρίες ή κύτταρα από ένα εργοστάσιο, αυτό είναι συχνά το πιο δύσκολο μέρος: ο δικός του προμηθευτής είναι ενδέχομένως και ο ίδιος ένας ενδιάμεσος. Ό,τι ακριβώς πρέπει να ζητηθεί από έναν προμηθευτή κυττάρων για το διαβατήριο εξαρτάται από το πόσα στοιχεία διατηρεί ήδη συνήθως ο προμηθευτής, αλλά η προέλευση των πρώτων υλών πρέπει να είναι μέρος αυτού.

Αξιολόγηση των κινδύνων και πληροφόρηση γι' αυτούς

Μόλις η προέλευση είναι γνωστή, ακολουθεί μια εκτίμηση των κινδύνων που σχετίζονται με αυτή τη συγκεκριμένη προέλευση — σκεφτείτε τη φύση της περιοχής εξόρυξης ή τη φήμη των ενδιάμεσων. Για τις περισσότερες επιχειρήσεις στην ομάδα-στόχο του batpas.eu, αυτό δεν είναι ένα έργο που κατασκευάζεται από το μηδέν: διεθνείς κανόνες και πρωτοβουλίες του κλάδου υπάρχουν ήδη περισσότερο καιρό για πρώτες ύλες όπως το κοβάλτιο και είναι συχνά το σημείο εκκίνησης. Ο κανονισμός ζητάει να πληροφορηθεί σχετικά, κάτι που στην πράξη συχνά καταλήγει σε ένα περιοδικό έγγραφο που αποδεικνύει ποια βήματα έχουν γίνει και ποιοι κίνδυνοι έχουν εντοπιστεί.

Λήψη κατάλληλων μέτρων για τους εντοπισθέντες κινδύνους

Όταν αναγνωρίζεται ένας κίνδυνος, θα πρέπει να ακολουθήσει μια αντίδραση — αυτό μπορεί να κυμαίνεται από πρόσθετες ερωτήσεις σε έναν προμηθευτή έως την προσαρμογή μιας σχέσης αγορών. Ό,τι είναι "κατάλληλο" διαφέρει ανάλογα με την κατάσταση και το μέγεθος της επιχείρησης· ο κανονισμός αυτός τα αναπτύσσει στα αναφερόμενα άρθρα. Για έναν εισαγωγέα μπαταριών e-bike, η έμφαση είναι συνήθως στην περαιτέρω ερώτηση προς τους υπάρχοντες προμηθευτές, παρά στην ίδια της ο έλεγχος της εξόρυξης στη θέση.

Όπου τα πράγματα πάνε λάθος στην πράξη

Ο προμηθευτής αναφέρει μόνο τη χώρα συναρμολόγησης, όχι τη χώρα της εξόρυξης των πρώτων υλών. Ένα εργοστάσιο στη Νοτιοανατολική Ασία που συναρμολογεί κύτταρα δεν είναι ο τόπος όπου έχει εξορυχθεί το κοβάλτιο ή το λίθιο. Εάν κάποιος δεν κάνει περαιτέρω ερωτήσεις εδώ, καταγράφει αβίαστα την ίδια τη λάθος προέλευση.

Ένας εισαγωγέας υποθέτει ότι η πιστοποίηση από τον προμηθευτή κυττάρων είναι επαρκής. Ένα σήμα εγκρίσεως ή ένα πιστοποιητικό μπορεί να είναι μέρος της πολιτικής δέουσας επιμέλειας, αλλά δεν αντικαθιστά την δική του αξιολόγηση και τεκμηρίωση που ζητάει ο κανονισμός.

Με διαφορετικούς προμηθευτές για την ίδια μπαταρία, προκύπτουν αντιφατικές πληροφορίες σχετικά με την προέλευση. Το ένα μέρος παραδίδει κύτταρα, το άλλο συναρμολογεί το πακέτο, και κανείς δεν έχει την πλήρη εικόνα. Τι να κάνει όταν η ίδια μπαταρία προέρχεται από διαφορετικούς προμηθευτές δεν είναι μόνο ένα ερώτημα για το ίδιο το διαβατήριο, αλλά και για την πολιτική δέουσας επιμέλειας.

Η πολιτική δέουσας επιμέλειας αναπτύσσεται μία φορά και στη συνέχεια δεν ενημερώνεται πλέον. Οι προμηθευτές αλλάζουν, τα εξορυκτικά εδάφη αλλάζουν προφίλ κινδύνου, και ένα έγγραφο που βρίσκεται τρία χρόνια σε ένα συρόμενο, δεν ταιριάζει πλέον με τις τρέχουσες αγορές.

Ένας κινέζικος κατασκευαστής δεν παρέχει δεδομένα σχετικά με την προέλευση των πρώτων υλών, μόνο σχετικά με το τελικό προϊόν. Αυτό το εμπόδιο εμφανίζεται συχνά κατά το εξασφάλιση των σωστών δεδομένων διαβατηρίου από έναν κατασκευαστή στην Κίνα: το αίτημα για προέλευση πρώτων υλών δεν απαντάται πάντα σύμφωνα με το πρότυπο και συχνά πρέπει να τεθεί χωριστά.

Τι μπορείτε να καταγράψετε

• Ένα περιεχόμενο των οποίων πρώτες ύλες (κοβάλτιο, λίθιο, νικέλιο, φυσικό γραφίτη) χρησιμοποιούνται σε ποιες μπαταρίες ή τύπους κελιών, ανά προμηθευτή.
• Αλληλογραφία στην οποία έχουν ζητηθεί πληροφορίες προέλευσης από προμηθευτές ή κατασκευαστές, συμπεριλαμβανομένων τυχόν πιστοποιητικών ή δηλώσεων που λήφθησαν.
• Ένα εσωτερικό έγγραφο που δηλώνει ποιος είναι υπεύθυνος για την πολιτική επιμέλειας και πόσο συχνά αυτή αναθεωρείται.
• Μια αξιολόγηση των εντοπισθέντων κινδύνων ανά περιοχή προέλευσης, με σύντομη εξήγηση τυχόν ακολουθιακών βημάτων.
• Συμφωνίες με προμηθευτές σχετικά με την περιοδική παροχή ενημερωμένων δεδομένων προέλευσης — αυτό μπορεί να ληφθεί υπόψη κατά το καθιέρωση συμφωνιών στο συμβόλαιο αγοράς, ώστε η υποχρέωση να μην παραμείνει ξεχωριστή από την εμπορική σχέση.
• Ένα τακτικό ερωτηματολόγιο που χρησιμοποιείται με νέους προμηθευτές, ώστε τα δεδομένα σχετικά με την προέλευση των πρώτων υλών να ζητούνται σύμφωνα με το πρότυπο — δείτε επίσης τι μπορεί να ζητηθεί γενικότερα από έναν προμηθευτή μπαταριών.

Όποιος θέλει να γνωρίσει ευρύτερα πώς αυτή η υποχρέωση επιμέλειας σχετίζεται με τις άλλες υποχρεώσεις από την Κανονισμό περί μπαταριών, θα βρει μια επισκόπηση στο ερώτημα τι περιλαμβάνει η υποχρέωση λήψης προληπτικών μέτρων για τις μπαταρίες.