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Que dois-je savoir sur le cobalt, le lithium et le graphite en provenance de zones à risque ?

Politique de diligence raisonnable obligatoire pour ces matières premières

Quiconque met sur le marché de l'UE des batteries contenant du cobalt, du lithium, du graphite naturel ou du nickel (ou des composés chimiques de ces substances) doit se conformer à une politique obligatoire de diligence raisonnable dans la chaîne d'approvisionnement. Cette politique doit identifier l'origine de ces matières premières, les risques de violations des droits de l'homme, de travail des enfants ou de dommages environnementaux liés à cette origine, et les mesures prises pour atténuer ces risques. L'approche s'appuie sur les directives bien connues de l'OCDE concernant les chaînes d'approvisionnement responsables en minerais, et a été transposée dans le règlement sur les batteries en une obligation concrète pour les opérateurs économiques. Il ne s'agit donc pas d'une certification sans engagement, mais d'une politique qui doit être menée et justifiée de manière démontrable.

Pour qui cette obligation s'applique et pour qui elle ne s'applique pas

Cette obligation concerne les opérateurs économiques qui mettent sur le marché de l'UE des batteries contenant les matières premières mentionnées — par exemple les fabricants et importateurs de packs de batteries pour véhicules, moyens de transport légers ou applications industrielles. Le règlement prévoit une exception pour les entreprises dont le chiffre d'affaires annuel est inférieur à un certain seuil ; le seuil exact et la définition précise de celui-ci sont énoncés dans le règlement lui-même et peuvent être vérifiés par le biais du texte officiel. Ce qui n'est pas réglementé par cette section : la composition physique ou le pourcentage de recyclage d'une batterie (cela se trouve ailleurs dans le règlement), ni la question de savoir si une matière première provient ou non de matériaux recyclés — des dispositions distinctes s'appliquent à cet égard. Cette obligation ne dit rien non plus sur la question de savoir si un fournisseur spécifique est « approuvé » ; la politique de diligence raisonnable est un processus d'examen et de responsabilisation, pas une certification qui est accordée par fournisseur.

Applicable à partir du 18 août 2025

Les obligations relatives à la politique de diligence raisonnable s'appliquent à partir du 18 août 2025. Jusqu'à cette date, il n'existe pas d'obligation légale pour cette obligation spécifique en vertu du règlement sur les batteries, bien que les entreprises puissent choisir de travailler selon les directives de l'OCDE dès maintenant — cela est souvent nécessaire dans la pratique pour être prêt à temps, car l'établissement d'une analyse de chaîne bien justifiée prend du temps. Pour l'obligation de passeport numérique des produits, sur laquelle batpas.eu se concentre, une date différente s'applique (18 février 2027) et un article différent (article 77) ; les deux obligations ne s'appliquent donc pas en même temps, même si elles se chevauchent sur le plan du contenu parce que les données sur l'origine et la diligence raisonnable peuvent éventuellement aussi être incluses dans le passeport.

Comment procéder en tant qu'importateur ou commerçant

L'ordre pratique commence par déterminer si la batterie en question contient du cobalt, du lithium, du graphite naturel ou du nickel — cette information provient généralement du fabricant de cellules ou du fournisseur du pack de batteries. Vient ensuite la question de savoir si le chiffre d'affaires propre de l'entreprise est inférieur ou supérieur au seuil énoncé dans le règlement ; cela détermine si l'obligation complète s'applique. Si c'est le cas, l'étape suivante consiste à demander des informations d'origine auprès des fournisseurs, à évaluer les risques par matière première et par région, et à établir une politique avec des mesures concrètes. Une troisième étape consiste à faire vérifier cette politique par un tiers indépendant et à rendre un rapport publiquement accessible — c'est une partie de l'obligation elle-même. Pour les entreprises qui achètent des batteries auprès d'un fabricant de cellules en dehors de l'UE, il est pratique de demander dès le début du processus si ce fabricant applique déjà sa propre politique de diligence raisonnable qui est conforme aux exigences de l'UE, afin que cela ne doive pas être construit peu avant la date d'application.

La base juridique : articles 47 à 53

Ces obligations figurent dans le Règlement (UE) 2023/1542, dans les articles 47 à 53, qui forment ensemble le chapitre relatif à la politique de diligence raisonnable appropriée dans la chaîne d'approvisionnement en batteries. Ces articles décrivent quelles matières premières relèvent du régime, quelles entreprises doivent mettre en œuvre une politique, ce que cette politique doit contenir au minimum, et comment la vérification et la déclaration publique sont organisées. La Commission européenne tient à jour via sa page consacrée aux batteries et accumulateurs un aperçu du règlement batteries plus large dans lequel cette partie est incluse.

Faire le premier pas dès maintenant

Quiconque importe ou assemble des batteries contenant du cobalt, du lithium, du graphite naturel ou du nickel ferait bien de demander dès à présent à son propre fournisseur quelles informations sur l'origine sont disponibles et si une politique de diligence raisonnable est déjà en place — ces informations seront nécessaires dès que l'obligation entre en vigueur, et elles sont souvent difficiles à réunir à court terme. Le texte complet et à jour des articles 47 à 53 peut être consulté via la page officielle EUR-Lex du règlement, pour ceux qui souhaitent vérifier la formulation précise et le seuil exact de chiffre d'affaires.

Sur la base de quoi

Le règlement lui-même se trouve sur EUR-Lex. Nous faisons référence pour chaque affirmation ; vous n'avez pas besoin de nous croire.

Ce que vous devez concrètement faire

Ce qu'on attend de vous

Le cobalt, le lithium, le nickel et le graphite naturel proviennent de régions du monde où l'extraction peut s'accompagner de violations des droits humains ou de dommages environnementaux. Le règlement sur les batteries impose à ce titre une obligation : quiconque met des batteries sur le marché de l'UE doit mener une politique de diligence raisonnable pour ces matières premières. Cette politique est décrite dans les articles 47 à 53 du Règlement (UE) 2023/1542.

Élaborer et maintenir à jour une politique de diligence raisonnable

Il s'agit d'une approche systématique : identifier, évaluer et réduire les risques dans la chaîne d'approvisionnement, et en rendre compte. Pour une entreprise de 10 à 100 salariés, cela ne signifie généralement pas une expertise propre en matière d'exploitation minière, mais plutôt une méthode de travail formalisée — qui est responsable de ce dossier au sein de l'entreprise, quelles sources sont consultées pour évaluer les risques, et à quelle fréquence cette politique est révisée. Les entreprises qui n'achètent pas elles-mêmes des matières premières mais qui importent des batteries ou des produits contenant des batteries ne peuvent pas échapper à cette obligation — le règlement place la responsabilité chez celui qui met le produit sur le marché, et non seulement chez celui qui extrait ou traite la matière première.

Retracer l'origine des matières premières

Pour pouvoir évaluer les risques, il faut d'abord clarifier d'où proviennent le cobalt, le lithium, le nickel et le graphite d'une batterie. En pratique, cela signifie que des données sont nécessaires auprès des fournisseurs et, lorsqu'elles ne sont pas livrées directement, auprès des fabricants en aval de la chaîne. Pour un importateur qui achète des batteries ou des cellules auprès d'une usine, c'est souvent la partie la plus difficile : le propre fournisseur de l'importateur n'est parfois lui-même qu'un intermédiaire. Ce qui précisément doit être demandé à un fournisseur de cellules pour le passeport dépend de ce que le fournisseur conserve déjà comme standard, mais l'origine des matières premières doit en faire partie.

Évaluer les risques et en rendre compte

Une fois l'origine connue, une évaluation des risques associés à cette origine spécifique suit — pensez à la nature de la région d'extraction ou à la réputation des intermédiaires. Pour la plupart des entreprises du public cible de batpas.eu, ce n'est pas une tâche qui se construit à partir de zéro : des normes internationales et des initiatives sectorielles existent déjà depuis plus longtemps pour des matières premières comme le cobalt et constituent souvent le point de départ. Le règlement demande d'en rendre compte, ce qui se traduit en pratique souvent par un document périodique démontrant quelles mesures ont été prises et quels risques ont été identifiés.

Prendre des mesures appropriées face aux risques identifiés

Lorsqu'un risque est identifié, une réaction appropriée doit s'ensuivre — cela peut aller de questions supplémentaires à un fournisseur à l'ajustement d'une relation commerciale. Ce qui est « approprié » varie selon la situation et la taille de l'entreprise ; le règlement lui-même développe cela dans les articles mentionnés. Pour un importateur de batteries de vélos électriques, l'accent est généralement mis sur le fait de poser des questions supplémentaires aux fournisseurs existants, plutôt que de contrôler soi-même l'exploitation minière sur le terrain.

Où les problèmes surviennent en pratique

Le fournisseur ne mentionne que le pays d'assemblage, pas celui de l'extraction des matières premières. Une usine en Asie du Sud-Est qui assemble des cellules n'est pas l'endroit où le cobalt ou le lithium a été extrait. Si on ne pose pas de questions à ce sujet, on enregistre involontairement la mauvaise origine.

Un importateur suppose que la certification par le fournisseur de cellules est suffisante. Une marque de qualité ou un certificat peuvent faire partie de la politique de diligence raisonnable, mais ne remplacent pas l'évaluation propre et la documentation que le règlement exige.

Des informations contradictoires sur l'origine surgissent entre différents fournisseurs pour la même batterie. Un fournisseur livre des cellules, un autre assemble le pack, et personne n'a l'image complète. Quoi faire si la même batterie provient de différents fournisseurs n'est pas seulement une question pour le passeport lui-même, mais aussi pour la politique de diligence raisonnable.

La politique de diligence raisonnable est établie une seule fois et ensuite ne fait plus l'objet d'un suivi. Les fournisseurs changent, les zones d'extraction modifient leur profil de risque, et un document resté trois ans dans un tiroir ne correspond plus à l'approvisionnement actuel.

Un fabricant chinois ne fournit pas de données sur l'origine des matières premières, uniquement sur le produit final. Ce goulot d'étranglement revient souvent lors de l'obtention des données correctes du passeport auprès d'un fabricant en Chine : la demande concernant l'origine des matières premières n'est pas toujours traitée comme standard et doit souvent être posée séparément.

Ce que vous pouvez documenter

  • Un aperçu des matières premières (cobalt, lithium, nickel, graphite naturel) utilisées dans lesquelles batteries ou types de cellules, par fournisseur.
  • Correspondance dans laquelle des informations d'origine ont été demandées aux fournisseurs ou fabricants, y compris d'éventuels certificats ou déclarations reçus.
  • Un document interne indiquant qui est responsable de la politique de diligence raisonnable et à quelle fréquence celle-ci est examinée.
  • Une évaluation des risques signalés par région d'origine, avec une brève explication des éventuelles mesures de suivi.
  • Des accords avec les fournisseurs concernant la fourniture périodique de données actualisées sur l'origine — cela peut être intégré lors de la conclusion d'accords dans le contrat d'achat, de sorte que l'obligation ne reste pas déconnectée de la relation commerciale.
  • Une liste de contrôle permanente utilisée auprès de nouveaux fournisseurs, afin que les données sur l'origine des matières premières soient demandées systématiquement — voir aussi ce qui peut être demandé en termes généraux à un fournisseur de batteries.

Celui qui souhaite savoir plus largement comment cette obligation de diligence raisonnable se rapporte aux autres obligations découlant du règlement sur les batteries trouvera un aperçu à la question ce que le devoir de diligence pour les batteries implique.

Ceci n'est pas un avis juridique. Cette page fournit des informations générales sur la réglementation sur laquelle porte cette plateforme. Nous ne connaissons pas votre situation. En cas de doute concernant votre propre cas, consultez un avocat ou l'autorité de surveillance compétente.

Écrit avec l'IA sur la base des sources ci-dessus, contrôlé par une personne le 2026-08-22. Y a-t-il quelque chose qui ne va pas ? Faites-le nous savoir — les corrections sont prioritaires.