Što trebam znati o kobaltu, litiju i grafitu iz područja rizika?

Politika pažnje obavezna za te sirovine

Tko baterije koje sadrže kobalt, litij, prirodni grafit ili nikal (ili kemijske spojeve tih tvari) stavlja na tržište EU-a, suočit će se s obaveznom politikom odgovarajuće pažnje u dobavnom lancu. Ta politika mora mapirati odakle dolaze te sirovine, koja postoje rizika od kršenja ljudskih prava, dječjeg rada ili štete okolišu vezane uz to podrijetlo, te koja se mjera poduzimaju za ograničavanje tih rizika. Pristup se temelji na poznatim OECD-jevim smjernicama za odgovorne dobavne lance minerala, a u Uredbi o baterijama preveden je u konkretnu obvezu za gospodarské subjekte. Riječ je dakle ne o dobrovoljednom znaku kvalitete, nego o politici koja se mora dokazano provoditi i obrazložiti.

Za koga to vrijedi i za koga ne

Ta se obaveza odnosi na gospodarske subjekte koji baterije sa spomenutim sirovinama na tržište EU-a — mislimo na proizvođače i uvoznike baterijskihsklopova za vozila, laka transportna sredstva ili industrijsku primjenu. Uredba predviđa iznimku za poduzeća ispod određene godišnje razine prometa; točna granica i precizna određenja nalaze se u samoj Uredbi i mogu se provjeriti putem službenog teksta. Što ovaj dio ne uređuje: fizički sastav ili postotak recikliranja baterije (to je drugdje u Uredbi), niti pitanje dolazi li sirovina iz recikliranog materijala ili ne — za to vrijede odvojena određenja. Također, ta obaveza ništa ne govori o tome je li određeni dobavljač "odobren"; politika odgovarajuće pažnje proces je istraživanja i računovodstva, a ne znak kvalitete koji se dodjeljuje po dobavljaču.

Primjenjuje se od 18. kolovoza 2025.

Obaveze vezane uz politiku pažnje primjenjuju se od 18. kolovoza 2025. Do tada ne postoji nikakva zakonska obaveza za tu specifičnu obvezu prema Uredbi o baterijama, iako se poduzeća već sada mogu odlučiti da rade prema OECD-jevim smjernicama — u praksi je to često i potrebno da bi se na vrijeme pripremi, jer postavljanje dobro obrazložene analize lanca traje dugo. Za obvezu digitalnog pasporta proizvoda, na kojoj se batpas.eu temelji, vrijedi drugi datum (18. veljače 2027) i drugi članak (članak 77); te dvije obaveze dakle ne teću paralelno, premda se sadržajno dotičnjuće jer se podaci o podrijetlu i pažnji na kraju mogu pojaviti i u pasportu.

Kako se na to hvatiti kao uvoznik ili trgovac

Praktični redoslijed počinje utvrđivanjem sadrži li dotična baterija kobalt, litij, prirodni grafit ili nikal — ta se informacija obično dobiva od proizvođača stanica ili dobavljača sklopova baterije. Potom slijedi pitanje pada li vlastita razina prometa ispod ili iznad granice sadržane u Uredbi; to određuje primjenjuje li se puna obaveza. Ako jest, sljedeći je korak traženje informacija o podrijetlu od dobavljača, procjena rizika po sirovini i regiji te utvrđivanje politike s konkretnim mjerama. Treći korak je provjeraviti tu politiku neovisnom stranom i učiniti javnim dostupnom izvješće — to je dio same obveze. Za poduzeća koja kupuju baterije od proizvođača stanica izvan EU-a praktično je rano u procesu pitati je li taj proizvođač već provodi vlastitu politiku pažnje koja se poklapa s EU-zahtjevima, tako da se to ne mora još uvijek graditi tik prije datuma primjene.

Zakonska osnova: članci 47. do 53.

Ove su obveze sadržane u Uredbi (EU) 2023/1542, u članovima 47. do 53., koji zajedno čine poglavlje o politici dužne pažnje u lancu opskrbe baterija. Ti članovi opisuju koje sirovine spadaju pod regulaciju, koja poduzeća moraju provoditi politiku, što ta politika mora kao minimum sadržavati, te kako su provjera i javno izvještavanje uređeni. Europska komisija preko svoje stranice o baterijama i akumulatorima održava pregled šire Uredbe o baterijama u koju je taj dio uključen.

Učinite prvi korak već sada

Tko uvozi ili montira baterije s kobaltom, litijom, prirodnim grafitom ili niklom trebao bi sada već pitati vlastite dobavljače koja je informacija o podrijetlu dostupna i provodi li se već politika dužne pažnje — te je informacije potrebno imati čim obveza stupi na snagu, a često se ne mogu prikupiti iz dana u dan. Potpuni i ažurirani tekst članova 47. do 53. može se vidjeti na službenoj EUR-Lex-stranici Uredbe, za one koji žele provjeriti točnu formulaciju i točnu vrijednost praga.

Na čemu se temelji

Sama Uredba dostupna je na EUR-Lex-u. Svako tvrđenje je referencirano; ne trebate nam vjerovati.

Što trebate konkretno učiniti

Što se od vas očekuje

Kobalt, litij, nikal i prirodni grafit dolaze s mjesta u svijetu gdje se njihova proizvodnja može povezati s kršenjima ljudskih prava ili oštećenjima okoliša. Uredba o baterijama vezuje uz to obvezu: tko baterije stavlja na tržište EU-a, mora provoditi politiku primjerene pažnje za te sirovine. Ta je politika opisana u člancima 47. do 53. Uredbe (EU) 2023/1542.

Uspostavljanje i održavanje politike primjerene pažnje

Radi se o sustavnom pristupu: identificiranje, procjena i ograničavanje rizika u opskrbnom lancu te izvještavanje o tome. Za poduzeće od 10 do 100 zaposlenih to obično ne znači vlastitu stručnost u rudarstvu, ali to znači uspostavljeni način rada — tko je u poduzeću odgovoran za ovaj dosje, koji se izvori koriste za procjenu rizika i koliko često se ta politika preispituje. Poduzeća koja same ne nabavljaju sirovine već uvozne baterije ili proizvode koji sadrže baterije ne mogu izbjeći ovu obvezu — uredba stavlja odgovornost na onog koji proizvod stavlja na tržište, ne samo na onog koji sirovinu rudariti ili obraditi.

Praćenje porijekla sirovina

Kako bi se rizici mogli procijeniti, prvo mora biti jasno odakle dolaze kobalt, litij, nikal i grafit u bateriji. U praksi to znači da su potrebni podaci od dobavljača i, gdje se ne dostavljaju izravno, od proizvoditelja dalje u lancu. Za uvoznika koji baterije ili ćelije nabavlja od tvornice, to je često najtežji dio: vlastiti dobavljač je ponekad sam samo međusposrednik. Što je točno što se može zatražiti od dobavljača ćelija za pasport ovisi o tome koliko dobavljač već standardno čuva, ali porijeklo sirovina mora biti dio toga.

Procjena rizika i izvještavanje o njima

Čim je porijeklo poznato, slijedi procjena rizika koji su vezani s tom specifičnom regijom — razmislite o vrsti rudarskog područja ili reputaciji posrednika. Za većinu poduzeća u ciljnoj skupini batpas.eu ovo nije zadatak koji se gradi od nule: međunarodni standardi i seektorske inicijative već duže postoje za sirovine kao što je kobalt i često su polazna točka. Uredba traži izvještavanje o tome, što u praksi često znači periodički dokument koji pokazuje koje korake su poduzete i koji su rizici identificirani.

Poduzimanje primjerenih mjera pri identificiranim rizicima

Kada se rizik utvrdi, trebao bi slijediti odgovor — to može biti od dodatnih pitanja dobavljaču do prilagodbe poslovnog odnosa. Što je "primjereno" razlikuje se ovisno o situaciji i veličini poduzeća; uredba sama razrađuje ovo u spomenutim člancima. Za uvoznika e-bike baterija, naglasak je obično na dodatnim pitanjima postojećim dobavljačima, prije nego na vlastitim inspekcijama na terenu rudarstva.

Gdje se to ide loše u praksi

Dobavljač spominje samo zemlju montaže, ne i zemlju proizvodnje sirovine. Tvornica u jugoistočnoj Aziji koja montira ćelije nije mjesto gdje je kobalt ili litij izvađen. Tko ovdje ne postavi dodatna pitanja, nehotice registrira pogrešno porijeklo.

Uvoznik pretpostavlja da je certifikacija od strane dobavljača ćelija dovoljna. Oznaka kvalitete ili certifikat mogu biti dio politike primjerene pažnje, ali ne zamjenjuju vlastitu procjenu i dokumentaciju koju traži uredba.

Kod različitih dobavljača za istu bateriju nastaje oprečna informacija o porijeklu. Jedna strana opskrbljuje ćelije, druga montira paket, i nitko nema cjelovitu sliku. Što učiniti ako ista baterija dolazi od različitih dobavljača tada nije samo pitanje za sam pasport, već i za politiku primjerene pažnje.

Politika primjerene pažnje se uspostavi jednom i potom se više ne održava. Dobavljači se mijenjaju, područja rudarenja mijenjaju profil rizika, a dokument koji tri godine leži u fioci više ne odgovara aktualnoj nabavi.

Kineski proizvođač ne pruža podatke o podrijetlu sirovina, već samo o krajnjem proizvodu. Ovo usko grlo često se pojavljuje pri dobivanju ispravnih podataka o pasošu od proizvođača u Kini: zahtjev za podrijetlom sirovina ne biva uvijek standardno odgovoren i često se mora posebno postaviti.

Što možete zabilježiti

Pregled kojih sirovina (kobalt, litij, nikal, prirodni grafit) se koristi u kojim baterijama ili tipovima ćelija, po dobavljaču.
Korespondencija u kojoj su od dobavljača ili proizvođača traženi podaci o podrijetlu, uključujući eventualne certifikate ili izjave koje su primljene.
Interni dokument koji navodi tko je odgovoran za politiku due diligence i s kojom učestalošću se provjerava.
Procjena identificiranih rizika po području podrijetla, s kratkim objašnjenjem eventualnih daljnjih koraka.
Dogovori s dobavljačima o periodičkom dostavljanju trenutnih podataka o podrijetlu — to se može uključiti pri utvrđivanju dogovora u nabavnom ugovoru, kako obaveza ne bi ostala odvojena od poslovnog odnosa.
Standardni upitnik koji se koristi kod novih dobavljača, tako da se podaci o podrijetlu sirovina standardno prikupljaju — vidi također što se u općem smislu može zahtijevati od dobavljača baterija.

Tko želi detaljnije znati kako se ta obaveza due diligence odnosi na druge obaveze iz Uredbe o baterijama, nalazi pregled u pitanju što obaveza pažnje za baterije obuhvaća.

Ovo nije pravna preporuka. Ova stranica pruža opće informacije o regulaciji na koju se ovaj portal odnosi. Vaš položaj ne znamo. Ako ste u dvoznačnosti oko vlastitog slučaja, konzultirajte se s pravnikom ili nadležnim nadzornim tijelom.

Napisano uz pomoć AI-a na temelju navedenih izvora, provjereno od strane čovjeka na 2026-08-22. Je li nešto pogrešno? Javite nam — ispravke imaju prioritet.