Mein Hersteller sitzt außerhalb der EU — wer regelt den Batteriepasse dann?

Was Sie konkret tun müssen

Was von Ihnen erwartet wird

Ein Hersteller außerhalb der EU unterliegt nicht unmittelbar der Aufsicht einer europäischen Marktüberwachungsbehörde. Daher regelt die Batterienverordnung, dass immer eine Partei innerhalb der EU für die Erfüllung der Verpflichtungen verantwortlich sein muss, die anderenfalls beim Hersteller lägen. Welche Partei dies ist, hängt von der Rolle ab, die das niederländische oder europäische Unternehmen tatsächlich erfüllt.

Der Importeur wird automatisch Wirtschaftsbeteiligter

Sobald ein Unternehmen eine Batterie oder ein Produkt mit einer Batterie aus einem Land außerhalb der EU auf den europäischen Markt bringt, gilt dieses Unternehmen gemäß Artikel 38 bis 44 der Verordnung (EU) 2023/1542 als Importeur. Dies ist keine Wahl — es folgt aus der tatsächlichen Tätigkeit des Imports und des Inverkehrbringens. Für ein Unternehmen mit 10 bis 100 Arbeitnehmern bedeutet dies normalerweise, dass die Rolle des Importeurs bereits lange Zeit besteht, nur vielleicht noch nicht so bezeichnet wurde. Die Frage, ob dies genau der eigenen Situation entspricht, wird dargelegt auf Bin ich Importeur oder Hersteller nach der Batterienverordnung?.

Überprüfen, was der Hersteller bereits getan hat

Der Importeur überprüft, bevor die Batterie auf den Markt kommt, ob der Hersteller außerhalb der EU seinen Teil der Verpflichtungen erfüllt hat: die Konformitätsbewertung, die technische Dokumentation und die CE-Kennzeichnung. Für ein mittleres Unternehmen bedeutet dies in der Praxis, dass es jemanden geben muss, der dies tatsächlich überprüft — nicht einfach annimmt, dass alles in Ordnung ist, weil der Lieferant bereits seit Jahren liefert. Was genau zu einer Konformitätserklärung und CE-Kennzeichnung gehört, ist beschrieben auf Welche Konformitätserklärung und CE-Kennzeichnung gehören zu einer Batterie?.

Das digitale Batterieproduktpass-System in Betrieb nehmen

Wenn der Hersteller außerhalb der EU kein Produktpass-System bereitgestellt hat oder ein Produktpass-System, das die Anforderungen nicht erfüllt, verlagert sich diese Last auf die Partei, die die Batterie in der EU auf den Markt bringt. Für einen Importeur von E-Bikes, Rollern oder Industriebatterien bedeutet dies, dass eine Datenerfassung erforderlich ist: Zellspezifikationen, Herkunft von Materialien, Leistungsdaten — oft Informationen, die der Hersteller in einer anderen Region der Welt hat und nicht standardmäßig teilt. Wer genau für das Vorhandensein des Produktpass-Systems verantwortlich ist, auch wenn der Hersteller selbst nichts liefert, wird erläutert auf Wer ist für den Batteriepasse verantwortlich?.

Einen bevollmächtigten Vertreter benennen

Ein Hersteller außerhalb der EU kann sich auch dafür entscheiden, einen bevollmächtigten Vertreter innerhalb der EU zu benennen. Artikel 40 der Verordnung (EU) 2023/1542 beschreibt, welche Verpflichtungen dieser bevollmächtigte Vertreter erhält: unter anderem die Aufbewahrung von Dokumentation und die Funktion als Kontaktstelle für Überwachungsbehörden. Dies ist ein anderer Weg als die Importeursrolle — ein bevollmächtigter Vertreter handelt im Namen des Herstellers, ein Importeur erhält eigene Verpflichtungen als Wirtschaftsbeteiligter. Beide Rollen können nebeneinander bestehen, und es ist nicht immer im Voraus klar, welche Rolle ein Unternehmen tatsächlich erfüllt. Mehr über den Zeitpunkt, an dem ein bevollmächtigter Vertreter erforderlich ist, steht auf Wann muss ich einen bevollmächtigten Vertreter für Batterien benennen?.

Eigene Marke ändert die Verantwortlichkeit

Einige Unternehmen lassen Batterien außerhalb der EU herstellen und verkaufen diese unter ihrer eigenen Marke. In diesem Fall kann das Unternehmen selbst als Hersteller angesehen werden, anstatt als Importeur — mit einem umfassenderen Satz von Verpflichtungen. Dieser Unterschied ist relevant für diejenigen, die E-Bike-Akkus oder Roller-Batterien nach Spezifikation herstellen lassen und ein eigenes Etikett anbringen. Die damit verbundenen Verpflichtungen stehen auf Ich verkaufe Batterien unter meiner eigenen Marke — welche Verpflichtungen entstehen mir?.

Wo es in der Praxis schiefgeht

Bei Unternehmen, die mit Herstellern außerhalb der EU zusammenarbeiten, treten einige Situationen immer wieder auf.

Die Annahme, dass der Hersteller das Produktpass-System bereitstellen wird. Hersteller in Asien oder anderen Regionen außerhalb der EU sind sich der europäischen Anforderungen oft nicht bewusst oder liefern ein Produktpass-System, das nicht der europäischen Norm entspricht. Der Importeur entdeckt dies oft erst, wenn die Batterie bereits unterwegs ist.

Verwirrung zwischen bevollmächtigtem Vertreter und Importeur. Ein Unternehmen hält sich für einen bevollmächtigten Vertreter, weil es Kontakt zum Hersteller pflegt, tritt aber tatsächlich als Importeur auf, weil es die Batterie selbst einführt und auf den Markt bringt. Diese beiden Rollen haben unterschiedliche Pflichten, und eine falsche Annahme führt zu einer Verpflichtung, die niemand übernommen hat.

Dokumentation, die nur in einer anderen Sprache oder Form vorhanden ist. Die technische Dokumentation des Herstellers außerhalb der EU ist zwar vorhanden, aber in einer Form, die nicht dem entspricht, was die europäische Gesetzgebung erwartet — oder nur mündlich während eines Fabrikbesuchs erläutert, ohne schriftliche Dokumentation.

Ein Zwischenhändler, der sich Distributor nennt, aber tatsächlich importiert. Im Batteriehandel wird manchmal die Rolle des Distributors angenommen, während das Unternehmen die Waren tatsächlich aus einem Land außerhalb der EU einführt. Dies ändert die Verpflichtungen erheblich; der Unterschied zwischen beiden Rollen ist dargelegt auf Welche Verpflichtungen hat ein Batterievertreiber?.

Keine schriftliche Vereinbarung darüber, wer das Passbuch zusammenstellt. Bei längeren Ketten — Hersteller außerhalb der EU, ein Zwischenhändler, ein Importeur, ein Online-Shop, der auf Eigenbestand verkauft — gibt es manchmal keine Partei, die sich für die Zusammenstellung des Passes verantwortlich fühlt, weil jeder davon ausgeht, dass eine andere Stelle dies bereits getan hat.

Was Sie dokumentieren können

• Eine schriftliche Bestätigung des Herstellers außerhalb der EU über die Konformitätsbewertung und die technische Dokumentation, einschließlich Datum und Version.
• Ein Überblick darüber, welche Partei in der Kette welche Rolle erfüllt: Hersteller, bevollmächtigter Vertreter, Importeur, Distributor — mit Name und Kontaktangaben pro Stufe.
• Vereinbarungen mit dem Hersteller darüber, welche Daten für das digitale Passbuch bereitgestellt werden und in welcher Form.
• Eine Kopie der Bevollmächtigung des bevollmächtigten Vertreters, falls diese Route gewählt wurde, mit den damit verbundenen Verpflichtungen gemäß Artikel 40 der Verordnung (EU) 2023/1542.
• Eine dokumentierte Kontrolle bei Ankunft der Batterie: Ist die CE-Kennzeichnung vorhanden, ist die Konformitätserklärung beigefügt.
• Bei Verkauf unter eigener Marke: Dokumentation über die eigene Rolle als Hersteller, einschließlich der spezifischen Vereinbarungen mit dem Produktionsstandort außerhalb der EU.
• Bei Verkauf über einen Online-Shop mit Eigenbestand: ein dokumentierter Überblick darüber, welche Partei in der Kette das Passbuch zur Verfügung stellt, siehe auch was muss ich als Webshop regeln, wenn ich selbst Batterien auf Lager verkaufe.