Mi fabricante está fuera de la UE — ¿quién organiza el pasaporte de batería entonces?

Lo que debe hacer concretamente

Lo que se espera de usted

Un fabricante ubicado fuera de la UE no está directamente sujeto a la supervisión de una autoridad de vigilancia del mercado europea. Por lo tanto, la Verordnung (EU) 2023/1542 establece que siempre debe haber una parte dentro de la UE que sea responsable de las obligaciones que de otro modo corresponderían al fabricante. Quién es esa parte depende de la función que desempeña realmente la empresa holandesa o europea.

El importador se convierte automáticamente en actor del mercado

Tan pronto como una empresa introduce una batería, o un producto con batería, de un país fuera de la UE en el mercado europeo, esa empresa se considera importador según los artículos 38 a 44 de la Verordnung (EU) 2023/1542. Esto no es una opción — se deriva de la acción real de importar y comercializar. Para una empresa de 10 a 100 empleados, esto generalmente significa que la función de importador ya ha existido durante mucho tiempo, solo que quizás no se le haya llamado así. La cuestión de si esto se ajusta exactamente a la situación propia se detalla en ¿Soy importador o fabricante según el Reglamento de baterías?.

Verificar lo que el fabricante ya ha hecho

El importador verifica, antes de que la batería llegue al mercado, que el fabricante ubicado fuera de la UE ha cumplido su parte de las obligaciones: la evaluación de la conformidad, la documentación técnica y el marcado CE. Para una empresa mediana, esto significa en la práctica que debe haber alguien que realmente lo verifique — no que asuma que todo está bien porque el proveedor ha estado suministrando durante años. Lo que exactamente corresponde a una declaración de conformidad y un marcado CE se describe en ¿Qué declaración de conformidad y marcado CE corresponden a una batería?.

Garantizar la existencia del pasaporte digital de la batería

Si el fabricante ubicado fuera de la UE no ha proporcionado un pasaporte, o ha proporcionado uno que no cumple con los requisitos, esa carga se transfiere a la parte que comercializa la batería en la UE. Para un importador de bicicletas eléctricas, patinetes o baterías industriales, esto significa que se requiere recopilación de datos: especificaciones de celdas, origen de materiales, datos de rendimiento — a menudo información que el fabricante tiene en otra parte del mundo y no comparte de forma estándar. Quién es exactamente responsable de garantizar la existencia del pasaporte, también cuando el fabricante mismo no proporciona nada, se explica en ¿Quién es responsable del pasaporte de batería?.

Designar a un representante autorizado

Un fabricante ubicado fuera de la UE también puede optar por designar un representante autorizado dentro de la UE. El artículo 40 de la Verordnung (EU) 2023/1542 describe qué obligaciones tiene ese representante: entre otras cosas, conservar la documentación y ser el punto de contacto para las autoridades de vigilancia. Esta es una ruta diferente a la función de importador — un representante autorizado actúa en nombre del fabricante, un importador recibe obligaciones propias como actor del mercado. Ambas funciones pueden coexistir, y no siempre está claro de antemano qué función desempeña realmente una empresa. Más información sobre cuándo se necesita un representante autorizado se encuentra en ¿Cuándo debo designar un representante autorizado para baterías?.

Una marca propia cambia la responsabilidad

Algunas empresas hacen producir baterías fuera de la UE y las venden bajo su propia marca. En este caso, la empresa puede considerarse a sí misma como fabricante, en lugar de como importador — con un conjunto más pesado de obligaciones. Esta distinción es relevante para quienes hacen producir baterías de bicicletas eléctricas o baterías de patinetes según especificaciones y les ponen su propia etiqueta. Las obligaciones correspondientes se encuentran en Vendo baterías bajo mi propia marca — ¿qué obligaciones adquiero?.

Dónde falla en la práctica

Algunas situaciones recurrentes aparecen constantemente en empresas que trabajan con fabricantes ubicados fuera de la UE.

La suposición de que el fabricante proporcionará el pasaporte. Los fabricantes en Asia u otras regiones fuera de la UE a menudo no están conscientes de los requisitos europeos, o proporcionan un pasaporte que no cumple con la norma europea. El importador a menudo descubre esto solo cuando la batería ya está en tránsito.

Confusión entre representante autorizado e importador. Una empresa cree ser representante autorizado porque mantiene contacto con el fabricante, cuando en realidad actúa como importador porque importa la batería y la comercializa por su cuenta. Estos dos papeles tienen obligaciones diferentes, y una suposición errónea genera una obligación que nadie ha asumido.

Documentación que solo existe en otro idioma o formato. La documentación técnica del fabricante fuera de la UE existe, pero en una forma que no se ajusta a lo que esperan los reglamentos europeos — o solo se explica verbalmente durante una visita a la fábrica, sin constancia escrita.

Un intermediario que se llama distribuidor, pero que de hecho importa. En el comercio de baterías, a veces se asume el papel de distribuidor, mientras que la empresa realmente importa los productos desde un país fuera de la UE. Esto cambia sustancialmente las obligaciones; la diferencia entre ambas funciones se desarrolla en ¿Cuáles son las obligaciones de un distribuidor de baterías?.

Ningún acuerdo establecido sobre quién compilará el pasaporte. En cadenas más largas — fabricante fuera de la UE, un intermediario, un importador, una tienda en línea que vende de su propio stock — a veces ninguna de las partes se siente responsable de compilar el pasaporte, porque todos suponen que otro eslabón ya lo ha hecho.

Lo que puede documentar

• Una confirmación escrita del fabricante fuera de la UE sobre la evaluación de conformidad y la documentación técnica, incluida la fecha y versión.
• Un panorama de quién en la cadena cumple qué papel: fabricante, representante autorizado, importador, distribuidor — con nombre y datos de contacto por cada eslabón.
• Acuerdos con el fabricante sobre qué datos se proporcionarán para el pasaporte digital, y en qué forma.
• Una copia de la designación del representante autorizado, si se ha elegido esta ruta, junto con las obligaciones correspondientes según el artículo 40 de la Regulación (UE) 2023/1542.
• Un control registrado cuando la batería entra: está presente el marcado CE, se ha incluido la declaración de conformidad.
• En caso de venta bajo marca propia: documentación sobre el propio papel como fabricante, incluido lo específicamente acordado con la ubicación de producción fuera de la UE.
• En caso de venta a través de una tienda en línea con stock propio: un panorama registrado de qué parte de la cadena mantiene el pasaporte, véase también ¿qué debo organizar como tienda web si tengo baterías en stock y las vendo yo mismo.