Mój producent znajduje się poza Unią Europejską — kto zatem ureguluje paszport baterii?

Co konkretnie musisz zrobić

Czego się od Ciebie oczekuje

Producent, który znajduje się poza UE, nie podlega bezpośrednio nadzorowi europejskiego organu nadzoru rynku. Dlatego też rozporządzenie w sprawie baterii stanowi, że zawsze musi istnieć strona w UE, którą można pociągnąć do odpowiedzialności za zobowiązania, które w innym przypadku spoczyłyby na producencie. To, która strona to jest, zależy od roli, którą de facto pełni przedsiębiorstwo holenderskie lub europejskie.

Importer automatycznie staje się uczestnikiem rynku

Gdy tylko przedsiębiorstwo wprowadza baterię lub produkt zawierający baterię z kraju spoza UE na rynek europejski, przedsiębiorstwo to jest uważane za importera zgodnie z artykułami 38–44 rozporządzenia (UE) 2023/1542. To nie jest wybór — wynika z faktycznego działania importu i wprowadzenia na rynek. Dla przedsiębiorstwa liczącego od 10 do 100 pracowników zwykle oznacza to, że rola importera istnieje od długiego czasu, możliwe, że tylko nie była do tej pory tak określana. Pytanie, czy dokładnie odpowiada to własnej sytuacji, zostało wyjaśnione na Czy jestem importerem czy producentem według rozporządzenia w sprawie baterii?.

Sprawdzenie, co producent już wykonał

Importer sprawdza, zanim bateria pojawi się na rynku, czy producent spoza UE wypełnił swoją część zobowiązań: ocenę zgodności, dokumentację techniczną i znakowanie CE. W praktyce dla średniej wielkości przedsiębiorstwa oznacza to, że musi być osoba, która faktycznie to sprawdza — nie może się zakładać, że wszystko jest w porządku, bo dostawca dostarcza od wielu lat. To, co dokładnie powinno się znaleźć w oświadczeniu zgodności i znakowaniu CE, opisano na Jakie oświadczenie o zgodności i oznaczenie CE dotyczą baterii?.

Doprowadzenie do powstania cyfrowego paszportu baterii

Jeśli producent spoza UE nie dostarczył paszportu lub dostarczył paszport niezgodny z wymogami, obowiązek ten przechodzi na stronę wprowadzającą baterię na rynek UE. Dla importera rowerów elektrycznych, skuterów lub baterii przemysłowych oznacza to konieczność zbierania danych: specyfikacje ogniw, pochodzenie materiałów, dane wydajnościowe — często informacje, które producent posiada na innym kontynencie i standardowo nie udostępnia. To, kto dokładnie jest odpowiedzialny za doprowadzenie do powstania paszportu, również gdy producent sam nic nie dostarcza, wyjaśniono na Kto jest odpowiedzialny za paszport baterii?.

Wyznaczenie upoważnionego przedstawiciela

Producent spoza UE może również wybrać wyznaczenie upoważnionego przedstawiciela w UE. Artykuł 40 rozporządzenia (UE) 2023/1542 opisuje, jakie zobowiązania ma ten upoważniony przedstawiciel: między innymi przechowywanie dokumentacji i bycie punktem kontaktowym dla organów nadzoru. To jest inna droga niż rola importera — upoważniony przedstawiciel działa w imieniu producenta, importer otrzymuje własne zobowiązania jako uczestnik rynku. Obie role mogą istnieć obok siebie i nie zawsze wcześniej jasne jest, jaką rolę przedsiębiorstwo de facto pełni. Więcej informacji o momencie, w którym upoważniony przedstawiciel jest potrzebny, znajduje się na Kiedy muszę wyznaczyć upoważnionego reprezentanta dla baterii?.

Własna marka zmienia odpowiedzialność

Niektóre przedsiębiorstwa produkują baterie poza UE i sprzedają je pod własną marką. W takim przypadku przedsiębiorstwo może samo być uważane za producenta zamiast importera — z bardziej obciążającym zestawem zobowiązań. To rozróżnienie jest istotne dla tych, którzy zlecają produkcję akumulatorów rowerów elektrycznych lub baterii skuterów na podstawie specyfikacji i nanoszą na nich własną etykietę. Zobowiązania związane z tym opisano na Sprzedaję baterie pod własną marką — jakie obowiązki się pojawią?.

Gdzie w praktyce coś idzie nie tak

Kilka sytuacji pojawia się regularnie u przedsiębiorstw pracujących z producentami spoza UE.

Założenie, że producent i tak dostarczy paszport. Producenci w Azji lub innych regionach poza UE często nie są świadomi wymogów europejskich lub dostarczają paszport niezgodny z normą europejską. Importer odkrywa to zwykle dopiero, gdy bateria jest już w drodze.

Nieporozumienie między upoważnionym przedstawicielem a importerem. Firma uważa, że jest upoważnionym przedstawicielem, ponieważ utrzymuje kontakt z producentem, podczas gdy w rzeczywistości działa jako importer, ponieważ sama wprowadza baterię na rynek. Te dwie role mają inne obowiązki, a błędne założenie prowadzi do obowiązku, który nikt nie przejął.

Dokumentacja, która istnieje tylko w innym języku lub formie. Dokumentacja techniczna producenta spoza UE istnieje, ale w formie, która nie odpowiada temu, czego oczekuje prawodawstwo europejskie — lub tylko wyjaśniona ustnie podczas wizyty w fabryce, bez pisemnego utrwalenia.

Pośrednik, który się nazywa dystrybutorem, ale faktycznie importuje. W obrocie bateriami rola dystrybutora jest czasami przyjmowana, podczas gdy firma faktycznie wprowadza towary z kraju spoza UE. To znacznie zmienia obowiązki; różnica między obiema rolami jest wyjaśniona na Jakie obowiązki ma dystrybutor baterii?.

Brak ustalonej umowy dotyczącej tego, kto sporządza pasport. W dłuższych łańcuchach — producent spoza UE, pośrednik, importer, sklep internetowy sprzedający z własnych zapasów — czasami żadna ze stron nie czuje się odpowiedzialna za sporządzenie pasportu, ponieważ każdy uważa, że inne ogniwo już to zrobiło.

Co można udokumentować

• Pisemne potwierdzenie od producenta spoza UE dotyczące oceny zgodności i dokumentacji technicznej, łącznie z datą i wersją.
• Przegląd tego, jaką rolę każda strona w łańcuchu pełni: producent, upoważniony przedstawiciel, importer, dystrybutor — z nazwą i danymi kontaktowymi dla każdego ogniwa.
• Umowy z producentem dotyczące danych dostarczanych do cyfrowego pasportu i formy ich przekazania.
• Kopia upoważnienia upoważnionego przedstawiciela, jeśli wybrana została ta droga, wraz z towarzyszącymi mu obowiązkami zgodnie z artykułem 40 rozporządzenia (UE) 2023/1542.
• Ustalone sprawdzenie przy przybyciu baterii: czy obecne jest oznakowanie CE, czy dołączona jest deklaracja zgodności.
• W przypadku sprzedaży pod własną marką: dokumentacja dotycząca własnej roli jako producenta, uwzględniająca to, co zostało konkretnie uzgodnione z lokalizacją produkcji spoza UE.
• W przypadku sprzedaży przez sklep internetowy z własnymi zapasami: ustalone zestawienie tego, która strona w łańcuchu zapewnia istnienie pasportu, zobacz też co powinienem zrobić jako sklep internetowy, jeśli sprzedaję baterie z własnych zapasów.